拿集體用地來建房出租，對于各方都是利好，對于地方政府來說,，既可解決百姓居住問題,，又可以盤活存量用地,，更能對房地產市場降溫起到積極作用,。而對于開發(fā)商來說，由于建房成本和稅收代,，回報率就會上升,，能獲得穩(wěn)定的回報率，何樂不為,？當然,，對于百姓來說，又多了一個解決居住問題的渠道,，對于高房租和高房價有著一定的影響作用,。

對于此次試點方案，新華社評論稱這一新的土地政策有利于我國供給側結構性改革,，可為城市住房租賃市場開辟新的天地,；有利于降低城市租賃住房成本，緩解年輕人的生活壓力,；有利于農村集體經濟組織和農民增加土地收益,。落實試點方案要著眼于放大上述三大紅利。

三,、前瞻--政策開放利好 配套管理是挑戰(zhàn)

　　決不能和小產權混為一談,，嚴格禁止以租代售

網上有少數人將此次試點與"小產權房"掛鉤，而實際上集體租賃住房與"小產權房"有本質區(qū)別,。一個是依法依規(guī),，一個違法違規(guī),，不能混為一談。"小產權房"本身就不是一個法律概念,，既涉及違法用地,，又涉及違法建設和違法銷售，產權不受法律保護,。

在本次發(fā)布的《方案》中,，特別提到包括"以存量土地為主，不得占用耕地,，增加住房有效供給",，"確保集體經濟組織自愿實施、自主運作",、"村鎮(zhèn)集體經濟組織可以自行開發(fā)運營,，也可以通過聯營、入股等方式建設運營集體租賃住房,；"以及"集體租賃住房出租,，不得以租代售。承租的集體租賃住房,，不得轉租。"等細則,，同時對于在集體建設用地建設租賃住房中的"承租人可按照國家有關規(guī)定憑登記備案的住房租賃合同依法申領居住證,，享受規(guī)定的基本公共服務"等等。這也說明,，兩部委發(fā)布試點《方案》,，堅持放管并舉，絕無給小產權房松綁之意,。

　　地方政府讓利,，配套管理更要跟上

按照集體建設用地建租賃住房的試點方案來看，政府讓渡了巨額的土地出讓金之后,，相應的市政規(guī)劃建設和配套基礎服務乃至房屋質量監(jiān)管怎么辦,？房子或許說建就能建，但房屋安全,、配套設施等細節(jié)問題是試點能否真正利民惠民,，讓這些閑置存量真正轉起來活起來的關鍵。這些后續(xù)的細節(jié)工作當地政府如何協(xié)調好,，是試點地區(qū)政府的一項新挑戰(zhàn),。