發(fā)展普惠金融是一項(xiàng)關(guān)乎我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,、關(guān)乎人民福祉的重大事業(yè)。黨的十八大以來(lái),，國(guó)家制定了一系列普惠金融相關(guān)政策,，銀行業(yè)也開(kāi)始了對(duì)普惠金融發(fā)展的全面布局，促使我國(guó)普惠金融進(jìn)入了“黃金時(shí)代”,。

我們看到,，過(guò)去五年來(lái)，金融機(jī)構(gòu)努力提升普惠金融服務(wù)水平,，不斷推動(dòng)網(wǎng)點(diǎn)渠道創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,，在便民、惠民金融領(lǐng)域加大創(chuàng)新支持力度,，金融服務(wù)覆蓋面明顯擴(kuò)大,。無(wú)論城市居民還是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的農(nóng)牧民,，越來(lái)越多的人成為普惠金融的受益者。普惠金融的發(fā)展為中小微企業(yè),、“三農(nóng)”及貧困地區(qū)等薄弱領(lǐng)域打開(kāi)了共同發(fā)展的窗口,，使其看到了共同創(chuàng)富的希望?！?/p>

拾遺補(bǔ)缺普惠金融被寄予厚望　

“普惠金融”是在2005國(guó)際小額貸款會(huì)議上首次提出的,，其核心是能有效、全方位地為社會(huì)所有階層和群體提供金融服務(wù),。中小微企業(yè),、農(nóng)民、城鎮(zhèn)低收入人群,、貧困人群和殘疾人,、老年人等特殊群體是當(dāng)前我國(guó)普惠金融重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象?！?/p>

長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)戶(hù)貸款難是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“老大難”,。據(jù)中國(guó)社科院2016年發(fā)布的《“三農(nóng)”互聯(lián)網(wǎng)金融藍(lán)皮書(shū)》顯示,，自2014年起，我國(guó)“三農(nóng)”金融缺口超過(guò)3萬(wàn)億元,。2015年,，我國(guó)農(nóng)牧漁業(yè)貸款約為3.5萬(wàn)億，僅占到全口徑貸款的3.7%,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于農(nóng)業(yè)增加值占GDP中9%的比例,。在信用貸款方面，目前只有27%的農(nóng)戶(hù)能從正規(guī)渠道獲得貸款,，40%以上有金融需求的農(nóng)戶(hù)難以獲得貸款,。　

不僅是“三農(nóng)”金融,，中小微企業(yè)也同樣遭遇融資難題,。　

中小微企業(yè)作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,，在促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),、增加就業(yè)機(jī)會(huì)、方便群眾生活,、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,、推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。工信部數(shù)據(jù)顯示,，中小企業(yè)提供了50%以上的稅收,，創(chuàng)造了60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,，完成了70%以上的發(fā)明專(zhuān)利，提供了80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,?！?/p>

然而，大量中小企業(yè),、小微商戶(hù)的投融資需求,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有被滿足。據(jù)中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)中小企業(yè)融資狀況調(diào)查顯示,，在受調(diào)查的企業(yè)中,，超過(guò)一半的企業(yè)在發(fā)展壯大過(guò)程中有融資需求。但從實(shí)際情況來(lái)看,，仍有許多中小企業(yè)卻因信用記錄不完善,、抵押品缺乏等原因，難以獲得銀行貸款等外部融資,，即使獲得融資也不得不承受較高的融資成本,，有時(shí)甚至超出其承受能力?！?/p>