截至6月末，工,、農(nóng),、中、建,、交五大國有商業(yè)銀行設(shè)立普惠金融事業(yè)部具體方案已全部出臺,，總行普惠金融事業(yè)部均已正式掛牌。8月,，交通銀行重慶市分行和江西省分行普惠金融事業(yè)部先后成立?！?/p>

“事業(yè)部最大的特點在于人財物的相對獨立性,。”中國社會科學(xué)院金融研究所銀行研究室主任曾剛表示：“普惠金融相對其他業(yè)務(wù)來說,，盈利性較差,，通過設(shè)立事業(yè)部的方式,，能夠集中人力、財力和物力,，在體制機制上保證普惠金融更好地落地,。”　

事實上,，在成立普惠金融事業(yè)部之前,，各大國有銀行都已經(jīng)在普惠金融方面做出了諸多努力，并取得諸多成果,?！?/p>

以農(nóng)行為例，截至今年6月末,，農(nóng)行小微企業(yè)貸款余額12827億元,。2016年，該行在全國17個雙創(chuàng)區(qū)域示范基地的分支機構(gòu)共為近1000戶小微企業(yè)提供信貸支持,，貸款余額超過300億元,。　

同時,，農(nóng)業(yè)銀行還針對不同農(nóng)戶群體信貸需求特點,，形成了“小額+大額+特色產(chǎn)品”的農(nóng)戶信貸產(chǎn)品體系，有效滿足了各類農(nóng)戶融資需求,。面向中小規(guī)模農(nóng)戶,，該行專門推出10萬元以下的農(nóng)戶小額貸款產(chǎn)品，在貸款準(zhǔn)入,、擔(dān)保,、評級、授權(quán),、流程等方面開展了一系列創(chuàng)新,。2008年至今已累計投放農(nóng)戶小額貸款8586億元、服務(wù)近2000萬戶農(nóng)戶,。截至6月末,，農(nóng)行縣域貸款余額3.48萬億元，農(nóng)戶貸款余額突破萬億元,，達10760億元,，　

長期以來，工商銀行也在支農(nóng),、支小方面投入大量的信貸支持,。該行從2009年就開始探索建立小微金融經(jīng)營管理體系，2014年按照集約化經(jīng)營,、專業(yè)化服務(wù)的思路,，堅持專營,、放權(quán)、提效,、嚴(yán)管經(jīng)營理念,，進一步優(yōu)化了小微金融管理機制和服務(wù)模式?！?/p>

“無合法,、足值、有效的抵質(zhì)押擔(dān)?；虮ＷC擔(dān)保,，造成部分經(jīng)營主體貸款難，風(fēng)險溢價又造成了貸款貴,。無標(biāo)準(zhǔn)的‘三表’,，也會抬高小微企業(yè)融資的門檻?！边@是記者在調(diào)研小微企業(yè)中聽到的普遍反映,。在當(dāng)前市場環(huán)境中，僅憑銀行傳統(tǒng)運作模式很難達到普惠目的,，借力第三方,，拓寬服務(wù)渠道，已成為推動普惠金融業(yè)務(wù)發(fā)展的重要方式,?！?/p>

據(jù)悉，近5年來,，工行已經(jīng)累計向小微企業(yè)發(fā)放貸款7萬億,。截至今年6月末，該行小微企業(yè)貸款余額達2.13萬億元,，申貸獲得率96.7%,，累計為小微企業(yè)節(jié)約支出250億；涉農(nóng)貸款余額已近2萬億元,，三年增長了17%,；支持新農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)的貸款余額突破600億元?！?/p>