四是強(qiáng)調(diào)投行類業(yè)務(wù)內(nèi)部控制的有效性,,細(xì)化各道防線具體履職形式,加強(qiáng)對投行類業(yè)務(wù)立項(xiàng),、質(zhì)量控制,、內(nèi)核等執(zhí)行層面的規(guī)范和指導(dǎo),從內(nèi)部控制人員配備,,立項(xiàng)和內(nèi)核等會(huì)議人員構(gòu)成和比例,、表決機(jī)制,現(xiàn)場核查等方面提出具體要求,,解決實(shí)踐中“走過場”,、“有名無實(shí)”等問題。
具體來看,,《指引》要求證券公司建立“三道防線”為主的內(nèi)部控制體系架構(gòu),并對各道防線和各內(nèi)部控制職能部門的職責(zé)分工和責(zé)任邊界進(jìn)行了明確,。一是作為內(nèi)部控制的第一道防線,,項(xiàng)目組必須誠實(shí)守信、勤勉盡責(zé)開展執(zhí)業(yè)活動(dòng),,履行相關(guān)職責(zé),;業(yè)務(wù)部門要履行好人員管理、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控等一線管理職責(zé),。二是作為內(nèi)部控制的第二道防線,,通過設(shè)立獨(dú)立的質(zhì)量控制部門或團(tuán)隊(duì)履行對投資銀行類業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的過程管控職責(zé),其履職方式主要是通過持續(xù)跟蹤,、文件復(fù)核,、現(xiàn)場核查等方式對投行類項(xiàng)目承做過程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制,及時(shí)發(fā)現(xiàn),、糾正和防范項(xiàng)目執(zhí)行過程中的風(fēng)險(xiǎn),。三是作為內(nèi)部控制的第三道防線,內(nèi)核,、合規(guī),、風(fēng)險(xiǎn)管理等部門代表公司履行對投行類業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的整體管控職責(zé),其履職方式主要是通過審核決策,、現(xiàn)場檢查等方式介入盡職調(diào)查,、申報(bào)后續(xù)管理等主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),把控立項(xiàng),、內(nèi)核等關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn),,對項(xiàng)目進(jìn)行出口和終端風(fēng)險(xiǎn)控制。