近日,,證監(jiān)會(huì)例行新聞發(fā)言通報(bào)IPO企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況:2017年上半年共對(duì)35家IPO企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,,通過(guò)檢查,發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在未嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)政策,、部分業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理不符合權(quán)責(zé)發(fā)生制,、招股說(shuō)明書(shū)部分信息披露口徑前后不一致,、關(guān)聯(lián)方和關(guān)聯(lián)交易披露不完整、內(nèi)部控制執(zhí)行不到位,、現(xiàn)金使用不規(guī)范,、會(huì)計(jì)憑證編制不規(guī)范、在建工程轉(zhuǎn)固不及時(shí)等問(wèn)題,。證監(jiān)會(huì)已通過(guò)反饋意見(jiàn)函形式告知并督促發(fā)行人及中介機(jī)構(gòu)予以整改,、落實(shí)。
應(yīng)該對(duì)證監(jiān)會(huì)開(kāi)展IPO企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查之舉點(diǎn)贊,,因?yàn)檫@不僅體現(xiàn)證監(jiān)會(huì)對(duì)IPO企業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,從源頭上扎緊IPO企業(yè)企圖蒙混過(guò)關(guān)的“口袋”,、從根本上實(shí)現(xiàn)監(jiān)管關(guān)口前移的監(jiān)管新思路,;且更是提高IPO企業(yè)質(zhì)量、確保IPO企業(yè)能否順利過(guò)會(huì)的最后一道關(guān)口,。
顯然,,證監(jiān)會(huì)開(kāi)展IPO企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查既是監(jiān)管創(chuàng)新之舉,,更是確保IPO質(zhì)量和資本市場(chǎng)健康發(fā)展的客觀現(xiàn)實(shí)需要,。
從證監(jiān)會(huì)對(duì)IPO企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)布的八大問(wèn)題看,每一個(gè)問(wèn)題都事關(guān)重大,,既關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的真假,,也關(guān)系到企業(yè)IPO關(guān)聯(lián)信息可靠程度,更關(guān)系到企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制是否完善及企業(yè)經(jīng)營(yíng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的強(qiáng)弱,。
一句話(huà),,所有問(wèn)題都直接涉及到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)品行及能否符合上市融資的條件,這個(gè)關(guān)口如果沒(méi)有把好,讓存在問(wèn)題,、品行不端的企業(yè)IPO蒙混過(guò)關(guān),,則是對(duì)資本市場(chǎng)的極大傷害,,更是對(duì)廣大投資者利益的極端不負(fù)責(zé)任,。
就證監(jiān)會(huì)此次現(xiàn)場(chǎng)檢查的35家IPO企業(yè)看,,發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違規(guī)線(xiàn)索的企業(yè)2家主動(dòng)移送給了證監(jiān)會(huì)稽查部門(mén),,還有13家企業(yè)主動(dòng)提交了撤回申請(qǐng),也肯定是因?yàn)榇嬖趩?wèn)題怕通不過(guò)IPO才不得已主動(dòng)撤回,;另對(duì)部分企業(yè)和相關(guān)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)處理,,這從側(cè)面反映我國(guó)IPO企業(yè)總體質(zhì)量并不令人樂(lè)觀,證監(jiān)會(huì)要把住上市公司質(zhì)量關(guān),,對(duì)IPO企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查必不可少,;而且,應(yīng)作為一種常態(tài)化的監(jiān)管方式一以貫之,,且只能加強(qiáng)不能削弱,,尤其絕對(duì)不能隨意中斷,。
筆者以為,,將IPO企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查常態(tài)化具有重大金融現(xiàn)實(shí)意義。
首先,,有利于貫徹落實(shí)中央全面從嚴(yán)監(jiān)管工作要求,,促進(jìn)IPO嚴(yán)監(jiān)管常態(tài)化,,并將監(jiān)管覆蓋IPO企業(yè)全程,。而且,有利于創(chuàng)造良好的市場(chǎng)秩序和市場(chǎng)環(huán)境,,促進(jìn)更多的資源優(yōu)化配置到實(shí)體經(jīng)濟(jì)最需要的領(lǐng)域,,持續(xù)增強(qiáng)首發(fā)企業(yè)監(jiān)管力度,,加強(qiáng)在審企業(yè)問(wèn)題線(xiàn)索發(fā)現(xiàn)和查處,,為提高IPO企業(yè)整體質(zhì)量創(chuàng)造條件。