近日,,證監(jiān)會(huì)例行新聞發(fā)言通報(bào)IPO企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況:2017年上半年共對(duì)35家IPO企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,通過檢查,,發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在未嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)政策,、部分業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理不符合權(quán)責(zé)發(fā)生制,、招股說明書部分信息披露口徑前后不一致,、關(guān)聯(lián)方和關(guān)聯(lián)交易披露不完整、內(nèi)部控制執(zhí)行不到位,、現(xiàn)金使用不規(guī)范,、會(huì)計(jì)憑證編制不規(guī)范、在建工程轉(zhuǎn)固不及時(shí)等問題,。證監(jiān)會(huì)已通過反饋意見函形式告知并督促發(fā)行人及中介機(jī)構(gòu)予以整改,、落實(shí)。
應(yīng)該對(duì)證監(jiān)會(huì)開展IPO企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查之舉點(diǎn)贊,,因?yàn)檫@不僅體現(xiàn)證監(jiān)會(huì)對(duì)IPO企業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,從源頭上扎緊IPO企業(yè)企圖蒙混過關(guān)的“口袋”、從根本上實(shí)現(xiàn)監(jiān)管關(guān)口前移的監(jiān)管新思路,;且更是提高IPO企業(yè)質(zhì)量,、確保IPO企業(yè)能否順利過會(huì)的最后一道關(guān)口。
顯然,,證監(jiān)會(huì)開展IPO企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查既是監(jiān)管創(chuàng)新之舉,,更是確保IPO質(zhì)量和資本市場(chǎng)健康發(fā)展的客觀現(xiàn)實(shí)需要,。
從證監(jiān)會(huì)對(duì)IPO企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)布的八大問題看,每一個(gè)問題都事關(guān)重大,,既關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的真假,,也關(guān)系到企業(yè)IPO關(guān)聯(lián)信息可靠程度,更關(guān)系到企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制是否完善及企業(yè)經(jīng)營抗風(fēng)險(xiǎn)能力的強(qiáng)弱,。
一句話,,所有問題都直接涉及到企業(yè)的經(jīng)營品行及能否符合上市融資的條件,這個(gè)關(guān)口如果沒有把好,讓存在問題,、品行不端的企業(yè)IPO蒙混過關(guān),,則是對(duì)資本市場(chǎng)的極大傷害,更是對(duì)廣大投資者利益的極端不負(fù)責(zé)任,。
就證監(jiān)會(huì)此次現(xiàn)場(chǎng)檢查的35家IPO企業(yè)看,,發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違規(guī)線索的企業(yè)2家主動(dòng)移送給了證監(jiān)會(huì)稽查部門,還有13家企業(yè)主動(dòng)提交了撤回申請(qǐng),,也肯定是因?yàn)榇嬖趩栴}怕通不過IPO才不得已主動(dòng)撤回,;另對(duì)部分企業(yè)和相關(guān)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)處理,這從側(cè)面反映我國IPO企業(yè)總體質(zhì)量并不令人樂觀,,證監(jiān)會(huì)要把住上市公司質(zhì)量關(guān),,對(duì)IPO企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查必不可少;而且,,應(yīng)作為一種常態(tài)化的監(jiān)管方式一以貫之,,且只能加強(qiáng)不能削弱,尤其絕對(duì)不能隨意中斷,。
筆者以為,,將IPO企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查常態(tài)化具有重大金融現(xiàn)實(shí)意義。
首先,,有利于貫徹落實(shí)中央全面從嚴(yán)監(jiān)管工作要求,,促進(jìn)IPO嚴(yán)監(jiān)管常態(tài)化,并將監(jiān)管覆蓋IPO企業(yè)全程,。而且,,有利于創(chuàng)造良好的市場(chǎng)秩序和市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)更多的資源優(yōu)化配置到實(shí)體經(jīng)濟(jì)最需要的領(lǐng)域,,持續(xù)增強(qiáng)首發(fā)企業(yè)監(jiān)管力度,,加強(qiáng)在審企業(yè)問題線索發(fā)現(xiàn)和查處,為提高IPO企業(yè)整體質(zhì)量創(chuàng)造條件,。