私募基金行業(yè)迎來(lái)發(fā)展的頂層管理制度,。近日,，國(guó)務(wù)院法制辦公室就《私募投資基金管理暫行條例（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》）向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),，意見(jiàn)反饋截止日期為9月30日,。

《征求意見(jiàn)稿》共計(jì)11章58條,，私募基金管理人和托管人的職責(zé),、資金募集,、投資運(yùn)作,、信息提供,、行業(yè)自律,、監(jiān)督管理,、法律責(zé)任以及創(chuàng)業(yè)投資基金特別規(guī)定等重要內(nèi)容均被囊括在內(nèi)，監(jiān)管規(guī)則的確立意味著私募基金行業(yè)的頂層設(shè)計(jì)即將落地,。

星石投資總經(jīng)理,、中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)第二屆合規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)委員會(huì)聯(lián)席主席楊玲對(duì)記者表示，此法規(guī)的出臺(tái),，使得私募監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)大大提升,，未來(lái)私募的合規(guī)、穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)能力有望進(jìn)一步加強(qiáng),，無(wú)底線行為也將減少,，合規(guī)、誠(chéng)信,、專注投資的私募在監(jiān)管中將實(shí)現(xiàn)“良幣驅(qū)逐劣幣”,，這對(duì)投資人而言意義重大。

為私募基金活動(dòng)提供法律依據(jù)

近年來(lái),，我國(guó)私募基金行業(yè)快速發(fā)展,。各類私募基金作為專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者中的生力軍，對(duì)于優(yōu)化金融資源配置,、豐富多層次資本市場(chǎng)具有重要意義,，在支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、促進(jìn)直接融資發(fā)展,、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮了積極作用。

不過(guò),，與此同時(shí),，私募基金行業(yè)也存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。據(jù)了解,，有的私募基金的資金募集和投資運(yùn)作不規(guī)范,，存在利益輸送行為，甚至搞虛假投資或者侵占,、挪用基金資產(chǎn),，損害了投資者權(quán)益；有的私募基金信息提供不充分,，甚至欺騙,、誤導(dǎo)投資者；還有一些私募基金管理人內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),、管理制度不健全等,。

記者從證監(jiān)會(huì)9月8日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，2017年,，私募基金專項(xiàng)檢查執(zhí)法情況顯示,，私募基金行業(yè)整體上守法合規(guī)意識(shí)和規(guī)范化水平逐步提高,，但其中有一些私募機(jī)構(gòu)仍然存在違法違規(guī)問(wèn)題。檢查發(fā)現(xiàn),，12家私募機(jī)構(gòu)存在涉嫌非法集資,、挪用基金財(cái)產(chǎn)、向非合格投資者募集資金,、利用未公開(kāi)信息獲利等嚴(yán)重違法違規(guī)行為,；190家私募機(jī)構(gòu)存在登記備案信息不準(zhǔn)確、更新不及時(shí),，公司管理制度和合規(guī)風(fēng)控制度不健全或未有效執(zhí)行,，公司人員、財(cái)務(wù),、制度缺乏獨(dú)立性等不規(guī)范問(wèn)題,。