翻閱過(guò)往記錄,,20多年來(lái),,歐委會(huì)從未在重大反壟斷官司中敗訴。有多位業(yè)內(nèi)人士曾私下對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者稱,,自瑪格麗特·維斯塔格履新以來(lái),,她雷厲風(fēng)行的作風(fēng),已頗讓一批公司膽寒,,尤其是美國(guó)公司,。這不由讓人猜測(cè),,歐洲法院此舉,是否也在向執(zhí)法機(jī)構(gòu)傳達(dá)出更為審慎的信號(hào)?
身處美國(guó)硅谷的米拉姆德就對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示,,歐洲法院的這些要求將會(huì)顯著地減少歐委會(huì)的自由裁量權(quán),。他認(rèn)為,從技術(shù)上說(shuō),,這個(gè)決定至少說(shuō)明了兩個(gè)重點(diǎn):第一,,即使是一個(gè)具有市場(chǎng)支配地位的企業(yè),也可能合法地介入到激烈競(jìng)爭(zhēng)中,,只要其行為并不排除另一個(gè)具有同等效率的競(jìng)爭(zhēng)者,。第二,,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)造成損害將不會(huì)從行為本身被假定,,即使這是一種可以損害競(jìng)爭(zhēng)的類型。取而代之的是,,各方被允許進(jìn)行辯論,,這類行為會(huì)不會(huì)在所有情形下都損害競(jìng)爭(zhēng)。
而布魯塞爾的眾多業(yè)內(nèi)人士卻有著截然相反的看法,。
喬斯就認(rèn)為,,歐委會(huì)一直沒(méi)有這樣的自由裁量權(quán)。截至目前,,歐委會(huì)在裁決壟斷行為前,,都需要考慮壟斷企業(yè)可能會(huì)發(fā)出的抗辯。
他認(rèn)為,,英特爾案對(duì)于懸而未決的高通案和谷歌案的影響在于,,歐委會(huì)不能再僅僅由于忠誠(chéng)折扣的存在,就斷言企業(yè)存在濫用支配地位的行為,。歐委會(huì)需要分析并總結(jié)是否此類折扣產(chǎn)生了排他的效果,,“這代表著實(shí)際效果和假設(shè)效果相比,前者勝出,?!?/p>
上述觀察人士也對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者稱:“這并沒(méi)有什么隱藏的信息,如果有什么信號(hào),,也是歐洲法院告訴普通法院需要更加注意經(jīng)濟(jì)學(xué)論據(jù),,而并不是要向歐委會(huì)發(fā)出什么信號(hào)?!?/p>
該觀察人士認(rèn)為,,這個(gè)裁決讓歐盟的判例向美國(guó)企業(yè)靠攏了一些。在過(guò)去20年中,,美國(guó)的反壟斷案都需要非常仔細(xì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析,。法院需要審核歐委會(huì)(執(zhí)法機(jī)關(guān))的工作,,所以他覺(jué)得是把一些“對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制衡(check and balance)”植入了整個(gè)體系。這意味歐委會(huì)需要達(dá)到法院設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn),。
他認(rèn)為,,歐盟針對(duì)高通的類似忠誠(chéng)折扣調(diào)查可能會(huì)受影響。
但對(duì)于將要正式起訴的谷歌公司而言,,這個(gè)判例能夠起到的作用有待商榷,。歐盟處罰谷歌,是由于谷歌在搜索結(jié)果中偏袒自家的谷歌購(gòu)物,,在競(jìng)價(jià)購(gòu)物服務(wù)領(lǐng)域?yàn)E用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位,。
代表FairSearch(包含各類谷歌比價(jià)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的游說(shuō)機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)谷歌案的高偉紳律師事務(wù)所(Clifford Chance)合伙人托馬斯(Thomas)通過(guò)郵件對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者稱,在英特爾判決中,,并沒(méi)有任何是谷歌案可以借鑒的,。