“201條款”是美國(guó)政府對(duì)由于進(jìn)口產(chǎn)品造成本國(guó)制造業(yè)損害的貿(mào)易保護(hù)條款。如果某個(gè)企業(yè)根據(jù)“201條款”，向ITC提出,，其行業(yè)產(chǎn)品由于受進(jìn)口增加而遭遇嚴(yán)重?fù)p害，ITC就需要對(duì)該產(chǎn)品的全部進(jìn)口國(guó)進(jìn)行全球保障措施調(diào)查，對(duì)損害情況進(jìn)行裁定,，并在120天（特殊情況為150天）內(nèi)向總統(tǒng)提交報(bào)告和建議,。美國(guó)總統(tǒng)則根據(jù)法律授權(quán)，在收到ITC報(bào)告后60天內(nèi)做出最終裁決,。

　　光伏“201案”最初起源于 2017年4月27日,，剛剛宣布破產(chǎn)的美國(guó)太陽(yáng)能公司Suniva提請(qǐng)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)，要求運(yùn)用“201條款”,，對(duì)非美國(guó)制造的所有太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品實(shí)施貿(mào)易救濟(jì),，設(shè)立最低進(jìn)口價(jià)格。隨后一個(gè)月,，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)發(fā)布公告,，稱應(yīng)國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)Suniva申請(qǐng)，對(duì)全球光伏電池及組件發(fā)起保障措施調(diào)查（“201調(diào)查”）,。

　　2017年5月17日,，ITC接受了Suniva公司的訴求，對(duì)于進(jìn)口至美國(guó)的晶體硅太陽(yáng)能電池及組件啟動(dòng)“201調(diào)查”,。曾于2011年,、2012年兩次發(fā)起向中國(guó)光伏企業(yè)征收“懲罰性關(guān)稅”的美國(guó)“雙反”案的始作俑者,，于今年5月份宣布破產(chǎn)的SolarWorld公司隨即也加入了這起訴訟。

　　輿論立時(shí)嘩然,，業(yè)內(nèi)普遍開(kāi)始擔(dān)憂,，這主要是因?yàn)椋^之雙反等貿(mào)易救濟(jì)措施,，美國(guó)“201條款”更具隨意性,，且殺傷力更大。一定意義上講,，一旦Suniva公司的申請(qǐng)通過(guò),，全球光伏貿(mào)易戰(zhàn)或?qū)⑷嫔?jí)。

　　這也引起了全球光伏業(yè)界的普遍關(guān)注,?！皫缀跛械拿绹?guó)市場(chǎng)光伏大腕企業(yè)和知名人士都出席了8月15日的聽(tīng)證會(huì)?！卑⑻厮龟?yáng)光電力集團(tuán)員工馬女士作為企業(yè)代表,，隨同中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)牽頭組織的中國(guó)光伏企業(yè)代表團(tuán)，出席了此次聽(tīng)證會(huì),。她對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)回憶道,，除了阿特斯以外，諸如Sun　Power,、First　Solar,、NRG、AES等的光伏企業(yè)都派代表出席,。

　　會(huì)場(chǎng)后排,，還坐著美國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)組織的30多名代表，統(tǒng)一的黃色文化衫上印有“反對(duì)關(guān)稅,，保護(hù)光伏工作崗位,！”的字樣。

　　據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,，2016年美光伏市場(chǎng)新增裝機(jī)容量14.76GW,，同比增長(zhǎng)近一倍，行業(yè)就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)25%,。在商務(wù)部發(fā)言人看來(lái),，進(jìn)口光伏產(chǎn)品并未對(duì)美國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害，反而對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)起到了積極推動(dòng)作用,。美方如發(fā)起調(diào)查,，必將損害國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，影響工人就業(yè)。