長沙樓市調控再升級

繼“3·18”“5·20”新政出臺后,，長沙樓市調控再度升級,。9月22日晚間,，長沙市住建委發(fā)布《關于進一步穩(wěn)定房地產市場促進健康發(fā)展的通知》(簡稱《通知》),，出臺樓市調控5條措施，要求自9月23日起施行,。

舉措：從需求端著力調控

《通知》稱,，堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”總體要求,，進一步做好長沙市房地產市場調控工作,。在長沙市購買的商品住房(含二手住房，下同),，需取得不動產權屬證書滿3年方可上市交易,。

《通知》施行后辦理的長沙市個人家庭戶和集體戶個人，且在長沙市無住房的,，限購1套商品住房,。

《通知》指出，長沙市戶籍家庭在該市已有1套住房的,，待首套住房取得不動產權屬證書滿3年后,，方可購買第2套商品住房。

《通知》要求,，在長沙市無住房的非該市戶籍家庭,，憑在長沙市連續(xù)繳納24個月以上個人所得稅或社會保險證明限購1套商品住房。

《通知》將限購區(qū)域調整為長沙市行政區(qū)域(暫不含瀏陽市,、寧鄉(xiāng)市)范圍,。

背景：供需失衡刺激上漲

此次“9·23”新政背后，是長沙樓市已經處于明顯的上升通道,。尤其是2016年下半年以來,，長沙房價漲幅較大。在梅溪湖,、濱江新城等熱門板塊,，新盤每平米價格已輕松上萬。

一方面,，人口持續(xù)流入長沙,，帶來大量住房剛性需求。長沙市統計局披露,，2016年末,，長沙市常住人口為764.52萬人，比上年增加21.34萬人,，增量居全國第4位,，增長2.9%，增幅為近年來最高。省會的優(yōu)質教育,、醫(yī)療、商業(yè)資源,，對外地特別是省內購房者的吸引力不斷增大,，學區(qū)房更是最大投資熱點，價格不斷飆升,。

另一方面,，土地供應十分克制，加劇了市場供需失衡,。統計數據顯示,，長沙市區(qū)(內五區(qū))住宅用地供應連年下滑，2014年,、2015年分別是579公頃,、356公頃;2016年土地供應量雖略有恢復，今年又同比下降,。用地供應短期緊缺,，加劇了供需矛盾，客觀上推高了地價,。今年以來,，長沙連續(xù)溢價拍出多宗土地，樓面地價已經超過了周邊樓盤的銷售價格,，相當于“面粉價高于面包價”,，對市場預期造成較大影響。

去化周期(即商品房的銷售周期)縮短至7個月的臨界點以下,，更是帶來了市場面的變化,。今年以來，長沙樓市“秒光盤”頻頻出現,，“購房指標”或“茶水費”等現象屢見報端,，這與此前的合肥樓市并無二致——2016年上半年合肥房價之所以暴漲，就在于該市房產去化周期一度降至1.4個月,，市內部分區(qū)域幾乎無房可賣,。

決心：堅持住房“居住屬性”

9月22日晚間，包括南寧,、重慶,、南昌、石家莊,、西安在內的多個城市均出臺了樓市調控政策,。業(yè)內普遍認為，堅持住房“居住屬性”,，抑制投資,、投機需求,，控制改善性需求，保障剛需的調控大方向不會改變,，今年已經出臺的一系列政策短期內不可能放松,。

長沙市住建委相關負責人介紹，在長沙市房地產系列調控政策中,，對本市戶籍購買首套住房并未設定限制條件,，而本次“9·23”新政對于本市戶籍、非本市戶籍購房資格條件均有所提高,。同時,，“在本市購買的商品住房(含二手住房)，需取得不動產權屬證書滿3年方可上市交易”等規(guī)定,，延長了限售期限,，將直接影響市場走勢預判，投機炒房尋求空間已十分艱難,。

此前,，長沙市政府印發(fā)了《長沙市去存量土地三年行動方案(2017-2019年)》，決心用3年時間盤活利用存量建設用地,。業(yè)內人士稱,，這一行動方案進展如何值得關注，若能盤活土地存量,、加快形成有效供應,，將有利于遏制房價過快上漲，促進長沙樓市平穩(wěn)健康發(fā)展,。記者 陳淦璋 王文