按照國家稅務(wù)總局的時間表,,包括銀行在內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)對存量個人高凈值賬戶摸排工作還有3個月左右的時間。
按照規(guī)定,,2017年12月31日前,,金融機(jī)構(gòu)完成對存量個人高凈值賬戶(截至2017年6月30日,金融賬戶加總余額超過100萬美元)的盡職調(diào)查,。2018年5月31日前,,金融機(jī)構(gòu)報送信息。2018年9月份,,國家稅務(wù)總局與其他國家(地區(qū))稅務(wù)主管當(dāng)局第一次交換信息,。2018年12月31日前,金融機(jī)構(gòu)完成對存量個人低凈值賬戶和全部存量機(jī)構(gòu)賬戶的盡職調(diào)查,。
排查對象是誰,?
《管理辦法》明確指出,排查對象是是非居民金融賬戶,。
依據(jù)本次建行的公告,,調(diào)查對象也是擁有非中國稅收居民身份(于2017年7月1日前在該行開立過相關(guān)金融賬戶的客戶)。
“非居民”是指中國稅收居民以外的個人或企業(yè),,不包括政府機(jī)構(gòu),、國際組織、中央銀行,、金融機(jī)構(gòu)或者在證券市場上市交易的公司及其關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)。換言之,,這個“中國版CRS”主要面向的是“老外”,。
不過,有業(yè)內(nèi)人士指出,,這并不代表CRS與中國居民無關(guān):一方面,,近年來,移居海外,、持有國外綠卡或拿著外國護(hù)照,但又在中國工作,、生活的人中,不乏身家豐厚利用海外賬戶進(jìn)行逃避稅的人,;另一方面,CRS不僅僅只在中國實(shí)施,,從此前國家稅務(wù)總局公開的資料來看,包括中國在內(nèi)的101個國家和地區(qū)都進(jìn)一步承諾實(shí)施CRS,。比如有“避稅天堂”之稱的開曼群島,、百慕大等。
這意味著,,如果一名中國公民轉(zhuǎn)移財產(chǎn)到境外,,在境外擁有金融資產(chǎn),也同樣會被實(shí)施CRS的國家的金融機(jī)構(gòu)視為非居民金融賬戶,,其賬戶信息也將會被收集,、報送,未來將會交換給我國的稅務(wù)總局,,最終實(shí)現(xiàn)我國與各國(地區(qū))對跨境稅源的有效監(jiān)管,。
“可能受到CRS影響的人群分為兩類?!逼杖A永道中國稅務(wù)及商務(wù)咨詢合伙人許曉揚(yáng)告訴《國際金融報》記者:“一類為其在中國持有或控制金融賬戶,,且其涉稅信息將參照《管理辦法》申報回其稅收居民所在國的非中國稅收居民;另一類為其在中國以外國家或地區(qū)持有或控制金融賬戶,,且涉稅信息將參照該國家或地區(qū)的CRS國內(nèi)法申報回中國稅收居民,。”
許曉揚(yáng)表示,,這些人群具體包括但不限于:來華工作并在華開設(shè)金融賬戶的外籍(即CRS參與國的)個人,;保有在華金融賬戶的來自CRS參與國的海外華僑或華人;持有海外(即CRS參與國的)金融賬戶的中國籍個人,;中國籍個人持有超過25%的公司股權(quán),,且該公司擁有海外(即CRS參與國的)金融賬戶;通過海外(即CRS參與國的)證券公司持有上市公司股票的中國籍個人,;購買海外(即CRS參與國的)具有現(xiàn)金價值的保險或者年金的中國籍個人,;作為海外(即CRS參與國的)信托的委托人,、受托人、受益人以及其他對信托實(shí)施最終有效控制的中國籍個人等,。