原標(biāo)題:國資委強(qiáng)化重點(diǎn)改革領(lǐng)域監(jiān)管 國資監(jiān)督力度將加大
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,國資委進(jìn)一步強(qiáng)化在國有企業(yè)改制重組,、產(chǎn)權(quán)交易,、投資并購、物資采購和招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,。
值得注意的是,下一步國資委對國有資產(chǎn)的監(jiān)督力度將繼續(xù)加大,,提高監(jiān)督效能,、健全監(jiān)管體系的步伐也在加快。
國資委主任肖亞慶日前表示,,隨著目前國資監(jiān)管體制改革的深入推進(jìn),,監(jiān)管職能得到優(yōu)化和調(diào)整,監(jiān)管效能得以提高,,突出了監(jiān)管的有效性,、針對性,、系統(tǒng)性。
“加強(qiáng)監(jiān)督,、防止流失,,既是國企改革重要內(nèi)容,也是國企改革的前提,?!眹Y委副秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗表示,,國資委在從健全制度體系,、構(gòu)建工作閉環(huán)、盯緊重點(diǎn)環(huán)節(jié),、強(qiáng)化責(zé)任追究四個(gè)方面積極推進(jìn)監(jiān)管工作,,嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。
記者了解到,,隨著本輪改革的不斷深入,,國資委加快了國資監(jiān)管相關(guān)改革,特別是在企業(yè)改制重組,、產(chǎn)權(quán)交易,、重大投資等一些重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),國資委有針對性地強(qiáng)化了監(jiān)督力度,。彭華崗表示,,這兩年國資委還把海外經(jīng)營的監(jiān)督作為重點(diǎn),采取多種方式,,系統(tǒng)地加強(qiáng)了對國有企業(yè)海外經(jīng)營的監(jiān)督,,采取了常態(tài)化的監(jiān)督檢查,及時(shí)揭示境外企業(yè)各類問題和風(fēng)險(xiǎn),、嚴(yán)格督促整改,。
近兩年以來,以混合所有制為主導(dǎo)的國企改革正在全國范圍內(nèi)加快推進(jìn),,但國資流失案件也頻頻敲響警鐘,。一位業(yè)內(nèi)人士坦言,從以前的審計(jì)情況來看,,國資流失的高發(fā)期,,恰恰是在國有資產(chǎn)重組、上市等期間,,特別是企業(yè)進(jìn)行并購,、采購等重大項(xiàng)目和決策時(shí),其背后容易暗藏腐敗,。隨著國有企業(yè)改革的深入,,必然會(huì)大量涉及國有資產(chǎn)重組,、退出和調(diào)整等,而產(chǎn)權(quán)流動(dòng)機(jī)制不健全,、不透明和監(jiān)管存在漏洞等問題,,讓正在推進(jìn)的國企改革出現(xiàn)越來越多的“灰色地帶”。
中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長李錦認(rèn)為,,一方面,,混合所有制改革中,會(huì)涉及很多產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn),,由于缺乏有效的對國有資產(chǎn)整體性的評估和透明公開化的流程規(guī)范,,國有資產(chǎn)容易被低估,造成隱性的國有資產(chǎn)流失,。另一方面,,國有資本投資公司或者運(yùn)營公司的組建是以投資融資和項(xiàng)目建設(shè)為主,如何保證資本可以獲得股權(quán)公平合理的占比,,并實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,、防止國有資本收益減少甚至虧損,也需要關(guān)注,。