中國人民銀行行長周小川日前在國際貨幣基金組織/世界銀行年會“G30國際銀行業(yè)研討會”上表示,，過去幾年來中國經(jīng)濟增速持續(xù)放緩,，自此前高于10%降至2012年的8%左右以后,，繼續(xù)降至2016年的6.7%,。但今年以來經(jīng)濟增長動能有所回升，上半年GDP增速達6.9%,，下半年有望實現(xiàn)7%,。

周小川指出，推動經(jīng)濟增長的動力主要來自家庭部門消費的快速增長,。經(jīng)濟增長促使就業(yè)整體保持穩(wěn)定,，1-8月新增城鎮(zhèn)就業(yè)約1000萬人。這也是中國龐大的人口規(guī)模需要保持的就業(yè)增長速度,。同時,，CPI同比增長1.8%，PPI增長6.3%,，名義GDP增速達9.5%,。

周小川表示，從貨幣供應和信貸數(shù)據(jù)看，今年初以來,，中國已進入去杠桿進程,，廣義貨幣供應量M2增速持續(xù)放緩，當前已低于9%,。整體杠桿率開始出現(xiàn)下降,。雖然幅度不大，但趨勢已經(jīng)形成,。金融危機以后,，中國開始實行積極的財政政策和貨幣政策應對危機，所以在2009年后的兩年內(nèi)中國債務占GDP的比重大幅上升,，但這是值得的,，因為中國經(jīng)濟很快從危機中恢復。現(xiàn)在,，中國需要將杠桿率降下來,。

“中國的整體宏觀杠桿率較高?！敝苄〈ㄌ寡裕植块T看,，政府債務占GDP的比例并不高,；居民部門債務占GDP的比例仍然處于低位，但增長較快,；主要的問題是企業(yè)部門債務占GDP的比例較高,。看待中國的杠桿率,，不僅要看國有企業(yè)等企業(yè)部門債務和銀行信貸問題,，還應重視地方政府債務問題，而后者與推動城鎮(zhèn)化進程有關,。

在過剩產(chǎn)能和城鎮(zhèn)化方面,，周小川表示，中國已開始削減鋼鐵和水泥行業(yè)的過剩產(chǎn)能,。這些行業(yè)產(chǎn)能過剩主要有兩個原因,，一是大規(guī)模的基礎設施建設，二是城鎮(zhèn)化進程很快,，這兩者都需要大量鋼鐵和水泥,。中國的基礎設施已得到很大改善，但城鎮(zhèn)化進程還在進行中,。中國政府希望推動結(jié)構(gòu)改革和優(yōu)化,，高度重視環(huán)境保護，因此自愿削減10%的鋼鐵和水泥產(chǎn)能。目前,，去產(chǎn)能已經(jīng)取得了積極效果,，預計能完成既定目標。

周小川認為,，在城鎮(zhèn)化過程中,，存在財政透明度不高、政府間財政關系有待理順,、缺乏明確的財政紀律約束地方政府等問題,，因此金融市場對地方政府債的定價存在扭曲，向地方政府融資平臺提供貸款的定價也存在扭曲,，這導致商業(yè)銀行和金融部門低估了地方政府財政風險,。相信這些問題會逐步得到解決，金融市場會變得更加透明,、健康,。今年7月召開的全國金融工作會議也強調(diào)要重視政府債務風險，同時也應看到,，與私人部門債務和外債相比,，政府債務風險較低，將通過推進財政改革積極應對有關問題,。

周小川表示,，今年7月的全國金融工作會議決定成立金融穩(wěn)定發(fā)展委員會，未來將重點關注四方面問題,。

一是影子銀行,。事實上已于兩年前開始著手應對這一問題，目前已取得積極進展,，許多影子銀行業(yè)務已回歸銀行部門,，被納入商業(yè)銀行資產(chǎn)負債表。

二是資產(chǎn)管理行業(yè),。銀監(jiān)會,、證監(jiān)會和保監(jiān)會三家分業(yè)監(jiān)管的監(jiān)管機構(gòu)針對同一資產(chǎn)管理行為可能有不同的監(jiān)管規(guī)定，我們同意金融穩(wěn)定理事會的相關建議,，應理順和精簡對資管行業(yè)的監(jiān)管,。

三是互聯(lián)網(wǎng)金融。目前許多科技公司開始提供金融產(chǎn)品,，有些公司取得了牌照,，但有些沒有任何牌照卻仍然提供信貸和支付服務、出售保險產(chǎn)品,，這可能會帶來競爭問題和金融穩(wěn)定風險,。

四是金融控股公司,。一些大型私人企業(yè)通過并購獲得各種金融服務牌照，但并非真正意義上的金融控股公司,，其間可能存在關聯(lián)交易等違法行為,，而我們對這些跨部門交易尚沒有相應的監(jiān)管政策。

周小川強調(diào),，未來將進一步深化改革,，逐步推動經(jīng)濟去杠桿。同時,，加強金融監(jiān)管協(xié)調(diào),，推動金融市場平穩(wěn)健康發(fā)展，維護金融穩(wěn)定,。

(原標題：周小川：下半年GDP增速有望實現(xiàn)7%)