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保監(jiān)會(huì)原副主席周延禮:深化保險(xiǎn)改革 防范金融風(fēng)險(xiǎn)

2017-10-19 07:42:55    中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)  參與評(píng)論()人

二,、措施、成效及存在問題

通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),,為了促進(jìn)上海保險(xiǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,,上海市委市政府,、上海保監(jiān)局及在滬保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極采取有效措施促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,,取得明顯成效,。但同時(shí),,也還面臨一些困難和挑戰(zhàn),。

1、防范金融風(fēng)險(xiǎn)所采取的措施

政府層面,,上海市委市政府高度重視保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展,,明確提出建設(shè)國際保險(xiǎn)中心的重大戰(zhàn)略目標(biāo),出臺(tái)專門針對(duì)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的“滬28條”,,以及與保險(xiǎn)業(yè)相關(guān)的自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)區(qū)“金改40條”,。一是利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試契機(jī),全面推進(jìn)上海保險(xiǎn)業(yè)制度創(chuàng)新和對(duì)外開放,。立足上海國際金融,、航運(yùn)中心建設(shè),增強(qiáng)上海保險(xiǎn)市場的集聚和輻射功能,。率先在全國實(shí)施航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品注冊(cè)制重大改革,。二是強(qiáng)化商業(yè)保險(xiǎn)對(duì)民生保障的有效支撐,完善多層次社會(huì)保障體系,,充分發(fā)揮保險(xiǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的促進(jìn)作用,。三是加強(qiáng)保險(xiǎn)在特大城市治理中的高效運(yùn)用,創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制,。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)利用自有貿(mào)易賬戶等開展金融創(chuàng)新業(yè)務(wù),;在全國首先創(chuàng)新開展保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)股權(quán)信息監(jiān)管重大改革,;成功推動(dòng)上海海運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)代表中國保險(xiǎn)業(yè)正式加入國際海上保險(xiǎn)聯(lián)盟(IUMI).

監(jiān)管層面,上海市保監(jiān)局立足地方實(shí)際,,依托上?!八膫€(gè)中心”等發(fā)展戰(zhàn)略,全面貫徹第五次全國金融工作會(huì)議精神和保監(jiān)會(huì)“1+4”系列文件在上海落地生根,,嚴(yán)格行業(yè)自律,,推動(dòng)行業(yè)提效升級(jí),狠抓市場規(guī)范,,切實(shí)防范化解各類風(fēng)險(xiǎn),,著力化解糾紛,創(chuàng)新消費(fèi)者保護(hù)機(jī)制,,強(qiáng)監(jiān)管,、治亂象、補(bǔ)短板,、防風(fēng)險(xiǎn),,嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

公司層面,,一是深耕優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,,優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新發(fā)展模式,。如:太保集團(tuán)實(shí)施“數(shù)字太?!睉?zhàn)略,引入“工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)”(IDI),,首創(chuàng)“社區(qū)綜合保險(xiǎn)”,,開發(fā)“食品安全責(zé)任險(xiǎn)”;大地財(cái)險(xiǎn)精耕非車險(xiǎn)業(yè)務(wù),,積極開展首臺(tái)套保險(xiǎn)業(yè)務(wù),,努力拓展中高端健康險(xiǎn)市場,積極參與“科技履約貸保險(xiǎn)”創(chuàng)新試點(diǎn),;太平人壽緊跟集團(tuán)“精品戰(zhàn)略”,,探索輕資產(chǎn)養(yǎng)老的新模式,構(gòu)建“保險(xiǎn)+醫(yī)療”生態(tài)圈,。二是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)治理,。如,太保集團(tuán)為應(yīng)對(duì)科技型中小企業(yè)融資難的問題,,首推科技企業(yè)貸款履約保證保險(xiǎn)和科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品,;為滿足老年人交通意外保險(xiǎn)及出行服務(wù)的雙重需求,推廣“保通卡”,;參與推動(dòng)上海地區(qū)醫(yī)??ㄙ徺I“稅優(yōu)健康險(xiǎn)”產(chǎn)品政策的出臺(tái),。三是嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)防范。如,,太平人壽建立了完善的風(fēng)控合規(guī)三道(執(zhí)行層,、監(jiān)控層、監(jiān)督保證層)防線,,構(gòu)建了“四位一體”(紀(jì)檢監(jiān)察,、監(jiān)事會(huì)、風(fēng)控合規(guī),、稽核審計(jì))的風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)督機(jī)制,,并在所有中心支公司設(shè)立風(fēng)控合規(guī)專崗,形成了規(guī)范化,、流程化的工作機(jī)制,。

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