本報記者 陽愛姣 李林鸞
【農(nóng)村金融時報】
普惠金融又迎來新機(jī)遇,。
近日,,中國人民銀行發(fā)布通知,自2018年起,,將之前對涉農(nóng)和小微企業(yè)貸款的定向降準(zhǔn)考核范圍擴(kuò)大至普惠金融領(lǐng)域貸款,,降準(zhǔn)幅度為0.5個到1.5個百分點(diǎn),。定向降準(zhǔn)政策由此全新升級。
此番新一輪的定向降準(zhǔn),,覆蓋面更寬,、降準(zhǔn)門檻更低,能否切實給實體經(jīng)濟(jì)帶來甘霖,,是否會引導(dǎo)銀行更多地進(jìn)入小微領(lǐng)域,,互金行業(yè)是否會受到強(qiáng)烈沖擊?一系列的熱點(diǎn)話題,引來諸多關(guān)注,。
定向降準(zhǔn)在實踐中豐富
其實,,早在2012年4月—2013年3月31日期間,,央行就曾為引導(dǎo)新增縣域存款用于當(dāng)?shù)兀o符合條件的縣域法人機(jī)構(gòu)1%的存款準(zhǔn)備金率優(yōu)惠,。據(jù)人民銀行湖北某中心支行相關(guān)人士透露,,當(dāng)時的要求是達(dá)到新增存款用于當(dāng)?shù)剡_(dá)到75%的考核標(biāo)準(zhǔn)。該政策對當(dāng)?shù)乜h域機(jī)構(gòu)的資金流動性更加寬裕,,一定程度上促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣孓r(nóng)金融業(yè)務(wù)的提升,。
2014年上旬,央行對外公布,,自從4月25日起下調(diào)縣域農(nóng)村商業(yè)銀行存款準(zhǔn)備金率2個百分點(diǎn),下調(diào)縣域農(nóng)村合作銀行0.5個百分點(diǎn),。
在這次實施定向降準(zhǔn)時,,就有專家表示:“向縣域農(nóng)商行、合作銀行定向降準(zhǔn),,屬于貨幣政策的定向發(fā)力,,有助于壓低長端利率,可部分降低融資成本,,恢復(fù)市場信心,。”有從業(yè)人員也表示,,新政策不僅可以壯大農(nóng)商銀行支農(nóng)支小的資金資源,,還能提高盈利能力和增強(qiáng)流動性。同時定向降準(zhǔn)至少是一項極其積極的信號,,對農(nóng)村領(lǐng)域?qū)休^強(qiáng)促進(jìn)作用,。
時隔不到2個月,央行再次宣布,,自6月16日起,,對上次降準(zhǔn)覆蓋范圍以外的部分金融機(jī)構(gòu)定向降準(zhǔn)0.5個百分點(diǎn)。
對于此次央行定向降準(zhǔn),,中央財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授郭田勇當(dāng)時如是評價:“上次的降準(zhǔn)釋放資金上千億,,肯定不能說是杯水車薪,但是,,相對于現(xiàn)在的實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要來說,,還是不夠的?!彼J(rèn)為,,不光是從規(guī)模上,從結(jié)構(gòu)和從區(qū)域上來講,,之前降準(zhǔn)的范圍也不太夠,,畢竟很多中小微企業(yè),,很多高科技企業(yè),包括一些棚戶區(qū)改造項目,,并不是在縣域,,在北京、省會城市等都會有,。因此,,定向降準(zhǔn)在定向范圍和定向力度上都有待擴(kuò)大,。
談及2014年的兩次定向降準(zhǔn),一位東部地區(qū)農(nóng)商銀行人士向記者回憶:“兩次定向降準(zhǔn)對銀行的利好很明顯,。2014年的時候,我行的存款大概才80多億元,,兩次定向降準(zhǔn)下來大約釋放近億元的流動性,,那時每年就多收入近1000萬元,凈息差也在500萬元左右,。同時,對‘三農(nóng)’的支持也是有很多利好,,定向降準(zhǔn)促進(jìn)了資金的流動,,提高了資金使用效益,加大了銀行支持‘三農(nóng)’的力度,,提高了涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度,,于‘三農(nóng)’于銀行于地方經(jīng)濟(jì)振興和社會穩(wěn)定都是具有一定作用的?!?/p>