四,、房地產(chǎn)“3.0時代”

需要加快完善的措施

以“購租并舉”為主要特征的房地產(chǎn)“3.0時代”面臨的是中國房地產(chǎn)市場環(huán)境的改變，當務(wù)之急應(yīng)該摸清中國房地產(chǎn)的家底,，在此基礎(chǔ)上中央和地方政府才能對房地產(chǎn)市場的“購,、租”方面做出精準的政策安排,。

1、加快房地產(chǎn)信息統(tǒng)計

我國當前的房地產(chǎn)登記作為不動產(chǎn)的內(nèi)容之一,，雖然已經(jīng)在積極推進,，但由于我國房地產(chǎn)的類型比較繁雜，在登記過程中出現(xiàn)諸如有房產(chǎn)證無土地證,，或者兩證全無,，還有一些是屬于無任何相關(guān)手續(xù)，由政府相關(guān)部門批準企業(yè)自建房屋,，還有很多小產(chǎn)權(quán)房等,。這些復(fù)雜的歷史遺留問題一定程度上阻礙房地產(chǎn)信息登記的推進,。因此，需要國家,、省級層面出臺相關(guān)措施,，對破解各類歷史遺留問題給出相應(yīng)指導(dǎo)意見，相關(guān)部門分門別類地對其進行全面清理,。只有建立起完備的存量住房信息數(shù)據(jù),，才能切實加強各地房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的精準性。

2,、完善房地產(chǎn)稅收政策

要從根本上還原房地產(chǎn)本來屬性,，即房子是用來住的，不是用來炒的,，就需要加快實施增加持有多套住房成本的稅收政策,。在實踐中我們可以采用免稅、抵稅的手段來鼓勵居民自住自用,；用累進稅率中高額的空置稅,、房產(chǎn)稅、交易稅,，通過各種“懲罰性稅收”抑制房地產(chǎn)市場投機行為,。只有采取稅收調(diào)控這種市場化手段才能迫使市場釋放多余房子，才能避免房屋空置浪費和房價上漲預(yù)期,。此外,，通過對面積大、價值高,、套數(shù)多的個人住房征收房產(chǎn)稅進行適當調(diào)節(jié),，將征收的收入將用于保障性住房建設(shè)，來解決低收入家庭住房困難等民生問題,，可以一定程度上促使收入和財產(chǎn)的合理分配,，縮小貧富差距，更加體現(xiàn)出房產(chǎn)稅在調(diào)節(jié)收入分配,、促進社會公平方面的重要作用,。

3,、加快我國土地政策改革

我國當前高度計劃性的土地供給與市場化的人口大遷移之間存在嚴重矛盾,，城市土地的增長根本沒有跟上人口的流動，這一現(xiàn)象大城市比中小城市更為嚴重,，這也是導(dǎo)致房價高企的重要原因之一,。因此，加快我國當前土地政策改革,，實行土地隨人口流動的供給政策是當務(wù)之急,?？梢越梃b重慶的地票制度，讓農(nóng)民帶著流動的土地進城,。當然在實施過程中要加強對地票交易的監(jiān)管,，保護農(nóng)民利益。同時,，對于土地招拍制度也應(yīng)該進行規(guī)范,，價高者得地的模式可以休也，可以學習重慶土地市場供給經(jīng)驗,，政府掌握土地一級市場的供給,，減少開發(fā)商競標抬價和持地待漲行為。同時,，加強對各地地價動態(tài)監(jiān)測,，及時掌握地價異常變動。加強對國有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的約束,，防止其頻頻成為地王,，產(chǎn)生惡劣社會影響。

4,、抓緊解決房地產(chǎn)市場懸而未決的問題

要建設(shè)房地產(chǎn)市場“3.0時代”完備的長效機制,，必須加快解決房地產(chǎn)領(lǐng)域一些懸而未決的問題，以利于對房地產(chǎn)市場形成合理預(yù)期,。當前,，應(yīng)抓緊解決小產(chǎn)權(quán)房和70年房地產(chǎn)到期存續(xù)期問題。存在于城市周邊的大量小產(chǎn)權(quán)房,，尤其是高房價城市周邊,，這種既成事實的小產(chǎn)權(quán)房顯然難以都一拆了事，必須拿出徹底的解決方法,。而70年產(chǎn)權(quán)到期和一些商住50年到期后應(yīng)該如何續(xù)權(quán)也應(yīng)該有明確的制度安排,。

(原標題：房地產(chǎn)進入“3.0時代”)