當前，中國城市發(fā)展格局，正從單向極化即高端資源向少數(shù)高端城市聚集，轉(zhuǎn)變?yōu)闃O化擴散，即少數(shù)高端資源向高端城市聚集，同時部分資源向次高端城市擴散。這就導(dǎo)致二線城市的分化,。

某些“準一線”在發(fā)展水平和單項功能上，與一線的差距日漸縮小,，但在綜合功能上還是有明顯的差距,。這是新時代的特征,，也是基本現(xiàn)代化在城市發(fā)展格局上的反映。當我們實現(xiàn)現(xiàn)代化強國的時候,，就能像發(fā)達國家一樣,，城市體系從層級關(guān)系變成網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，即多數(shù)城市間的發(fā)展水平基本相同,，每個城市都有自己頂尖的“靈蛇之珠”專項功能,，城市間功能互補性增強。

準一線方陣正在形成

半月談：今年6月份,，中國社科院發(fā)布了《中國城市競爭力報告2017》,，2016年綜合經(jīng)濟競爭力指數(shù)排名前10位的城市分別是深圳、香港,、上海,、臺北、廣州,、天津,、北京、澳門,、蘇州和武漢,。除去港澳臺，內(nèi)地城市除了北上廣深外,，天津,、蘇州、武漢也位列前10,，這是否說明這3座城市進入到一線城市方陣?

倪鵬飛：中國的城市化率已經(jīng)超過50%,，城市格局發(fā)生了很大的變化。一些區(qū)域中心城市正向國家中心城市邁進,。在此背景下,，我認為判斷準一線城市主要根據(jù)一個城市的經(jīng)濟中心度、金融中心度,、科教中心度,、交通中心度、信息中心度等綜合標準,。

天津,、蘇州、武漢三個城市位列前10,，充分說明在綜合經(jīng)濟實力方面，已經(jīng)具備了一線城市的水平,。但另一方面,，也應(yīng)看到，與北上廣深相比，津蘇漢都有或多或少的現(xiàn)實差距,，因此還稱不上是完全的一線城市,。

除津蘇漢外，還有一些城市可歸為準一線城市,。東部地區(qū),，長三角作為中國最發(fā)達也最有活力的經(jīng)濟區(qū)，其核心城市如杭州,、南京,、寧波等已經(jīng)具備準一線城市的條件。京津冀地區(qū)則主要是天津有躋身準一線的資格,。廈門,、青島、大連等城市作為各自區(qū)域城市群的中心城市也具備了準一線的條件,。在中部,，長沙、鄭州也具備準一線的資格,。西部則主要是成都,、西安、重慶,。

半月談：從總體上看,，一座城市發(fā)展的關(guān)鍵要素，離不開人,、財,、產(chǎn)業(yè)。那么,，從這些關(guān)鍵要素的流向上看,，您認為目前哪些準一線城市最有“上位”的潛力?