今年4月24日,,農業(yè)部新聞發(fā)布會上,農業(yè)部市場與經濟信息司司長唐珂表示,,據(jù)國家糧食局最新發(fā)布的數(shù)據(jù),,截至4月23日,東北地區(qū)累計收購玉米9953.3萬噸,,同比減少4831.6萬噸,;在價格方面,農業(yè)部監(jiān)測東北農戶地頭出售價格同比跌幅超過20%,,今年1月下旬到2月下旬價格最低跌至每斤0.63元左右(14%水分),。“小麥和稻谷是口糧,,重要性和玉米不一樣,。今后小麥和稻谷的價格改革總的思路,,還是要保留基本的政策框架,但是要增加政策的彈性,。也就是說,,要讓今后價格更加準確地體現(xiàn)市場供求關系?!表n俊在前述發(fā)布會上表示,,如果價格信號過度扭曲,像玉米一樣,,就要遵循市場規(guī)律調整收購價,。
今年4月10日,國務院發(fā)布《國務院關于建立糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)的指導意見》指出,,我國農業(yè)生產基礎還不牢固,,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展和農業(yè)生產用地矛盾不斷凸顯,,保障糧食和重要農產品供給任務仍然艱巨,。
卞靖認為,從對市場的影響看,,此次小麥最低收購價格下調對市場的影響總體不大,。首先,由于本次調價幅度較小,,每斤下調0.03元,,即每噸也只有60元,價格效應有限,。其次,,與玉米不同,小麥的產業(yè)鏈相對較短,,與其他農產品的種植替代性相對較低,,在已經形成機械化生產、收割方式的實現(xiàn)情況下,,基本不會因此次小幅度調價而在生產端有大的變化,。“由于2016年和2017年稻谷最低收購價格已連續(xù)兩年下調,,同時,,2017年中央一號文件明確提出農業(yè)供給側結構性改革的任務之一,就是要‘堅持并完善稻谷,、小麥最低收購價政策,合理調整最低收購價水平,形成合理比價關系’,,因而市場對于小麥最低收購價下調已有明確預期,并已在前期釋放,,不會對市場產生太大影響,?!北寰刚f。
中央農村工作領導小組辦公室主任韓俊曾在新聞發(fā)布會上表示,,最低收購價格調整總的思路,還是要保留基本的政策框架,,但是要增加政策的彈性,。“也就是說,,要讓今后價格更加準確的體現(xiàn)市場供求關系,。”
經濟觀察報了解到,,農產品最低收購價政策完善后,,農業(yè)部主抓的工作是,采取優(yōu)質專用小麥的生產,,提高糧食產品的競爭力,,保護農民的收益。從整個農業(yè)供給側結構性改革方面說,,糧食價格的逐漸市場化,,農業(yè)部將幫助農民提高糧食質量,促進農民增收,。
三大主糧收購價格下調,,更多地被認為是在釋放一個信號,一方面避免生產的進一步擴張,,另一方面穩(wěn)中略調的做法可以防止市場出現(xiàn)滑坡,。有關方面透露,稻谷,、小麥后續(xù)是否像玉米一樣進行價格機制改變,,要依據(jù)后續(xù)市場的反應和變化。