今年4月24日,,農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)布會上,,農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟(jì)信息司司長唐珂表示,據(jù)國家糧食局最新發(fā)布的數(shù)據(jù),,截至4月23日,,東北地區(qū)累計(jì)收購玉米9953.3萬噸,同比減少4831.6萬噸,;在價(jià)格方面,,農(nóng)業(yè)部監(jiān)測東北農(nóng)戶地頭出售價(jià)格同比跌幅超過20%,今年1月下旬到2月下旬價(jià)格最低跌至每斤0.63元左右(14%水分),?!靶←満偷竟仁强诩Z,重要性和玉米不一樣,。今后小麥和稻谷的價(jià)格改革總的思路,,還是要保留基本的政策框架,但是要增加政策的彈性,。也就是說,,要讓今后價(jià)格更加準(zhǔn)確地體現(xiàn)市場供求關(guān)系?!表n俊在前述發(fā)布會上表示,,如果價(jià)格信號過度扭曲,像玉米一樣,,就要遵循市場規(guī)律調(diào)整收購價(jià),。
今年4月10日,國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)的指導(dǎo)意見》指出,,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)還不牢固,,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地矛盾不斷凸顯,,保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給任務(wù)仍然艱巨,。
卞靖認(rèn)為,從對市場的影響看,此次小麥最低收購價(jià)格下調(diào)對市場的影響總體不大,。首先,,由于本次調(diào)價(jià)幅度較小,每斤下調(diào)0.03元,,即每噸也只有60元,,價(jià)格效應(yīng)有限。其次,,與玉米不同,,小麥的產(chǎn)業(yè)鏈相對較短,與其他農(nóng)產(chǎn)品的種植替代性相對較低,,在已經(jīng)形成機(jī)械化生產(chǎn),、收割方式的實(shí)現(xiàn)情況下,基本不會因此次小幅度調(diào)價(jià)而在生產(chǎn)端有大的變化,?!坝捎?016年和2017年稻谷最低收購價(jià)格已連續(xù)兩年下調(diào),同時(shí),,2017年中央一號文件明確提出農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的任務(wù)之一,,就是要‘堅(jiān)持并完善稻谷、小麥最低收購價(jià)政策,合理調(diào)整最低收購價(jià)水平,形成合理比價(jià)關(guān)系’,,因而市場對于小麥最低收購價(jià)下調(diào)已有明確預(yù)期,并已在前期釋放,,不會對市場產(chǎn)生太大影響,。”卞靖說,。
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任韓俊曾在新聞發(fā)布會上表示,,最低收購價(jià)格調(diào)整總的思路,還是要保留基本的政策框架,,但是要增加政策的彈性,。“也就是說,,要讓今后價(jià)格更加準(zhǔn)確的體現(xiàn)市場供求關(guān)系,。”
經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)了解到,,農(nóng)產(chǎn)品最低收購價(jià)政策完善后,,農(nóng)業(yè)部主抓的工作是,采取優(yōu)質(zhì)專用小麥的生產(chǎn),,提高糧食產(chǎn)品的競爭力,,保護(hù)農(nóng)民的收益。從整個(gè)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面說,糧食價(jià)格的逐漸市場化,,農(nóng)業(yè)部將幫助農(nóng)民提高糧食質(zhì)量,,促進(jìn)農(nóng)民增收。
三大主糧收購價(jià)格下調(diào),,更多地被認(rèn)為是在釋放一個(gè)信號,,一方面避免生產(chǎn)的進(jìn)一步擴(kuò)張,另一方面穩(wěn)中略調(diào)的做法可以防止市場出現(xiàn)滑坡,。有關(guān)方面透露,,稻谷、小麥后續(xù)是否像玉米一樣進(jìn)行價(jià)格機(jī)制改變,,要依據(jù)后續(xù)市場的反應(yīng)和變化,。