種昂

　　新奧能源控股有限公司（以下簡稱“新奧能源”）最近突然收到了一份來自當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理辦公室的《關(guān)于啟動天然氣保供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的通知》。作為石家莊主要天然氣供應(yīng)商,，新澳能源被要求配合“停止所有洗浴中心用戶用氣”,、負責(zé)“停止所有工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用氣”、配合“對各級機關(guān),、企事業(yè)單位,、商場超市、寫字樓,、文體娛樂場所等公共建筑實施限量供氣措施”,。

　　隨著石家莊市大氣污染防治行動和“煤改氣”等清潔能源替代工作的強力推進，該市天然氣需求快速增加,。近期受上游中石油天然氣減供影響,，壓減了該市天然氣供應(yīng)，造成天然氣市場氣源緊張,。

　　眼下,，北方大部分省市地區(qū)正陷入空前的“氣荒”之中。作為國內(nèi)最大的城市燃氣分銷商,，新奧能源在石家莊的遭遇只是其在全國一個縮影,。

　　一面要配合完成各地方政府限氣停氣的應(yīng)急預(yù)案，一面要對千千萬萬的用戶解釋與安撫,；一面向上游石油巨頭緊急協(xié)調(diào)“氣源”,，一面酌情甄別、保障基本民生供給,；一面要向各種渠道緊急高價采購,；一面卻要忍受高成本難以傳導(dǎo)變現(xiàn)的尷尬……

　　此時此刻，新奧能源正深處夾縫之中,。

　　氣荒肆虐“從11月28日起,，工廠就接到了新奧停氣的通知。由于今年政府要求建陶企業(yè)全部'煤改氣',，停氣就意味著停產(chǎn),。”石家莊領(lǐng)世陶瓷有限公司董事長于楊說起停氣就抱怨連連,，“停氣對于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營影響實在太大了,！”

　　領(lǐng)世陶瓷在石家莊是一家規(guī)模較大的建筑陶瓷廠。2017年,，該公司投資兩千萬進行“煤改氣”工程,。于楊萬萬想不到的是，剛接通新奧能源供應(yīng)的天然氣幾個月后,，工廠卻因斷氣而被迫停產(chǎn),?！肮竟蛡?00多名職工，停產(chǎn)卻不能不支付工資,，每月工資開支就要180多萬元,。”更讓他焦慮的是,，多方打聽何時能夠恢復(fù)供氣,、開工生產(chǎn)，卻沒有得到任何消息,。

　　除了為工商業(yè)供氣,，新奧能源還是石家莊城市交通動力的主要來源。在石家莊新奧車用燃氣公司下屬的石正加氣站,，一位工作人員告訴記者,，在供給短缺的情況下，十多天前加氣站曾有數(shù)日出現(xiàn)了間歇性斷供,。近期以來,，為了優(yōu)先保證公共交通，只供應(yīng)出租車等公共交通,。

　　當(dāng)眾多私家車主眼看著車用天然氣即將耗盡,、趕來加氣，卻被加氣站一概拒絕,。這位工作人員表示,，有的車主失望而歸，有的則言語激烈質(zhì)疑加氣站“不公平”,，加氣站只好逐一解釋,。12月5日上午，石正加氣站再次出現(xiàn)“上氣不接下氣”,、連公共交通也供給不上的現(xiàn)象，直到當(dāng)日15點多才恢復(fù)供應(yīng),。

　　石家莊新奧燃氣一位相關(guān)負責(zé)人向經(jīng)濟觀察報記者介紹道,，由于今年石家莊新增7萬戶農(nóng)村煤改氣用戶以及鍋爐煤改氣用戶，使需求與去年同期增加180萬方/日左右,。從11月21日開始,，公司從上游獲得的天然氣指標出現(xiàn)一定缺口，從每天10多萬方最大到70多萬方,。

　　天然氣曾作為一種“物美價廉”的化石燃料,，受到政府和民眾的青睞--與煤炭相比，天然氣的二氧化碳排放僅為煤炭的一半,，二氧化硫幾乎為零,；與油價相比,，此前天然氣價格總是略低一些。天然氣已滲透到城市各個角落,，整個城市很大程度上由“氣”驅(qū)動,。

　　氣荒肆虐、供應(yīng)不急卻導(dǎo)致各地市民家中停暖,、私家車主停運,、工商業(yè)停產(chǎn)。盡管只是作為城市燃氣的分銷商,，盡管“氣荒”是由“上游中石油天然氣減供”傳導(dǎo)下來,，但此次此刻新奧能源卻直接面對著千千萬萬的終端用戶，整個產(chǎn)業(yè)鏈條供需矛盾集中壓在分銷商身上,。

　　新奧燃氣負責(zé)石家莊業(yè)務(wù)的一位客服人員表示,，從12月1日以來，市民,、工商企業(yè)咨詢天然氣供應(yīng)的電話明顯增多,，也有個別用戶因被斷供情緒激動。所幸政府出臺了應(yīng)急政策,，她會逐一向用戶解釋：“政府規(guī)定按用戶性質(zhì)減供或停供,，先是所有洗浴中心用戶，再是工業(yè)燃料用戶,、商業(yè)用戶,，停止所有社會車輛加氣服務(wù)，限制非高峰期間公交車,、出租車加氣服務(wù),；燃氣供熱企業(yè)采取低溫運行……”

　　從11月28日零時起，整個河北進入全省天然氣供應(yīng)Ⅱ級預(yù)警狀態(tài)（及橙色預(yù)警）,。這意味著天然氣“全省供需缺口達10%-20%,，并對經(jīng)濟社會正常運行產(chǎn)生較大影響”。

　　一方面,，新奧能源要結(jié)合上游氣源供應(yīng)計劃,，與地方政府共同制定、執(zhí)行保供方案,；一方面,，限氣停氣無法簡單的進行一刀切，須對千千萬萬的工商業(yè)用戶特殊情況進行甄別,，針對調(diào)峰客戶,、可中斷客戶以及有備用能源系統(tǒng)的客戶進一步確定供氣計劃。這無形中大大增加了工作的難度,。

　　11月28日,，河北大學(xué)附屬醫(yī)院在收到了保定新奧燃氣有限公司限氣2729立方米（日供應(yīng)量）的通知,。河北大學(xué)附屬醫(yī)院有住院病人3000余人，500余急診病人,，200余新生兒及小兒患者,，300余傳染病患者，最低每日用量在2萬立方,。一旦限氣,，不僅手術(shù)無法正常進行，還將危急重患者和新生兒的生命難以保障,。經(jīng)過緊急協(xié)商,，保定新奧燃氣公司承諾保障醫(yī)院供氣。

　　作為全國最大的燃氣分銷商,，新奧能源在全國運營區(qū)域覆蓋17個省,、160個城市，涉及1400多萬居民用戶,、68000多家工商業(yè)用戶,。新奧能源在河北所面對的嚴峻考驗只是其在全國的一個縮影。

　　每年入冬以后,，北方就面臨大氣污染的巨大壓力,，今年以來政府下決心推動冬季取暖的煤改氣?？僧?dāng)整個中國北方天然氣用量激增,，市場供應(yīng)、配套設(shè)施卻嚴重滯后,。眼下,，整個中國北方地區(qū)處處氣荒、時時告急,，河北,、山東、山西,、河南,、陜西、內(nèi)蒙古,、江蘇、安徽等省均出現(xiàn)程度不同的供給不足,。

　　這些區(qū)域恰恰是新奧能源主要的布局所在,。

　　倒懸的氣價

　　作為國內(nèi)最大的民營天然氣企業(yè)，新奧能源總部的一位高管向《經(jīng)濟觀察報》介紹道,，新奧能源在160多個城市供應(yīng)天然氣,。整體來看,，南方城市供需相對平穩(wěn)，北方城市供應(yīng)緊張,，主要集中在河北,、河南、山東等“煤改氣”力度較大的省份,。造成這種緊張局面的主要原因是天然氣終端消費量快速增長,，而氣源建設(shè)增速跟不上，儲氣調(diào)峰設(shè)施不夠完善,，缺少對需求的準確判斷,，導(dǎo)致冬季出現(xiàn)供應(yīng)緊張局面。

　　根據(jù)有關(guān)部門的供需預(yù)測,，“2+26”城市新增天然氣需求52億方,，京津冀新增天然氣需求為31.6億立方米。預(yù)計今年供暖季全國天然氣供應(yīng)總?cè)笨跒?05億立方米,，比去年增大17億立方米,，同比增加20%。

　　限氣停氣只是“節(jié)流”保民生的應(yīng)急措施,，只有“開源”才能從根本上化解天然氣的供應(yīng)短缺,。

　　新奧能源一面與中石油、中石化,、中海油等上游氣源單位溝通,，協(xié)調(diào)管輸氣資源；一方面,，通過專網(wǎng),、專員參與交易平臺上管道氣競價，獲取氣量資源,。截至目前,，新奧能源已累計競拍氣量約4000萬方，同時增加LNG等氣源的采購,，高峰時每日補充 LNG量達200-300萬方,。

　　新奧能源臨時高價采購、應(yīng)急保障,，卻遭遇到成本難以向下傳導(dǎo),、開支無法收回的尷尬。新奧能源總部上述高管坦言,，“目前公司在多方采購氣源,，可無論是平臺競拍還是LNG補充，天然氣資源價格均高于正常的城市門站價格，給各地燃氣公司帶來了很大的經(jīng)營壓力,，如何實現(xiàn)成本的及時傳導(dǎo),，是公司的當(dāng)務(wù)之急?！?/p>

　　一直以來,，中國天然氣價格低于成品油價。直到2017年7月,，國內(nèi)天然氣價格仍舊維持在3000元/噸以下,。從今年9月份開始，LNG價格一路飛漲,。12月1日,，黑龍江大慶中瑞燃氣公司的液化天然氣掛牌價竟創(chuàng)出9400元/噸的歷史新高。這已遠遠超出6600元/噸的汽油價格,。

　　負責(zé)聊城城區(qū)燃氣供應(yīng)的新奧燃氣副總經(jīng)理楊艷梅介紹,，政府和供氣企業(yè)都在找上游企業(yè)協(xié)調(diào)。實在沒辦法,，公司就只有高價購買液化天然氣補充到管道,。這種天然氣多是從國外運過來的，每立方3.6元-3.7元,，賣給老百姓還是按照階梯價格——300立方米以下的每方2.1元,，300立方米以上的每方2.5元。近期每天要補供三萬到六萬方的液化氣,。

　　一方面,，燃氣供應(yīng)商高價采購低價出售給消費者，虧損巨大,；一方面,，對于企業(yè)用戶來說，即使恢復(fù)供應(yīng),，很多工廠一時也難以承受,。石家莊亞泰建筑陶瓷廠經(jīng)理趙偉武表示，公司今年投資400多萬元進行了“煤改氣”,?？墒菑?月份以來，天然氣的價格卻從4000元/噸飛漲到9000元/噸,?！熬褪乾F(xiàn)在恢復(fù)供氣，這么高的氣價,，企業(yè)也不敢用”,。

　　金聯(lián)創(chuàng)天然氣領(lǐng)域分析師苗瑩瑩認為,，從今年11月份開始，天然氣供需矛盾越來越緊張,，氣價也一路飆升，越來越多的企業(yè)不得不棄用天然氣,。一方面,，供氣單位根本無法不計成本的大量采購，一方面用氣單位也越來越難以支付天價的能源成本,。到了今天,，市場供需之間在價格的高點也達到了某種平衡。

　　根據(jù)新奧能源方面的預(yù)計,，受季節(jié)性影響,，預(yù)計到春節(jié)前氣溫有所回升。在居民,、學(xué)校等用戶采暖需求下降和工廠放假等因素的共同影響下,，天然氣供應(yīng)緊張局面將逐步緩解。

（責(zé)任編輯：向婷）