2013年12月30日,中共中央政治局召開會議,決定成立由習(xí)近平任組長,,李克強、劉云山,、張高麗任副組長的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人親自掛帥,,再次引發(fā)海內(nèi)外高度關(guān)注,。
【同期】中國社會科學(xué)院學(xué)部委員張卓元
中央成立這個小組,我們大家都覺得是非常有針對性,,而且都寄很大的希望,。因為我們改革越是進入深水區(qū),到攻堅克難的階段了,沒有自上而下的推動,,越來越難,。
【解說詞】
以黨的十八屆三中全會和中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組成立為標(biāo)志,中國全面深化改革的恢弘巨幕,,壯麗開啟,!
【解說詞】
中國的全面深化改革,是一場以問題為導(dǎo)向,,統(tǒng)籌推進,、重點突破的持久戰(zhàn)。
習(xí)近平總書記多次強調(diào),,“改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,,又在不斷解決問題中而深化”。能否有效解決經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的突出問題,,是衡量改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn),。
全面深化改革三年多來,堅持“問題導(dǎo)向”是其鮮明特征,。堅持問題導(dǎo)向,,要善于抓主要矛盾,讓全面深化改革既形成統(tǒng)籌推進之勢,,又展現(xiàn)重點突破之力,。在一些重大改革領(lǐng)域,中央既作出整體推進的部署,,又選準(zhǔn)重點,,鮮明提出改革的先手棋是什么、當(dāng)頭炮打哪里,。在一些復(fù)雜的改革難題面前,中央引導(dǎo)大家去準(zhǔn)確判斷問題的主與次,、輕與重,、急與緩,用符合實際情況,、符合改革內(nèi)在規(guī)律的時間表,、路線圖,推動全面深化改革攻堅克難,。
堅持問題導(dǎo)向,,堅持統(tǒng)籌推進、重點突破,,極大地提升了全面深化改革的針對性,、突破性和有效性,增加了改革的深度,、銳度和整體力度,。
【解說詞】
改革和法治,,如鳥之兩翼、車之兩輪,。中國的全面深化改革,,是一場注重法治引領(lǐng)、強化制度創(chuàng)新的根本性變革,。
習(xí)近平總書記多次指出,,在全面深化改革中,要高度重視運用法治思維和法治方式,,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用,。這一論斷,鮮明定義了“改革”與“法治”的辯證關(guān)系,,即重大改革要于法有據(jù),,立法要主動適應(yīng)改革發(fā)展需要。
【同期】全國人大常委會法制工作委員會副主任許安標(biāo)
在改革進程中來完善法治,,我們改革實踐中有些制度,、有些實踐探索、有一些成功的經(jīng)驗上升到法律層面,,那么就是完善法治,。同時改革也要在法治的軌道上進行,這樣就增強我們改革的這種權(quán)威性,。