本集主要內(nèi)容：本集從國內(nèi)和國際視野出發(fā),，透過歷史、當(dāng)代和未來的時(shí)空坐標(biāo),，緊緊圍繞習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，講述了全面深化改革重大戰(zhàn)略部署的決策過程,，描述了習(xí)近平總書記改革理念的形成軌跡,，系統(tǒng)闡釋了全面深化改革“為什么改”、“往哪兒改”,、“為誰改”,、“怎么改”,、“如何改到位”等重大理論問題，勾勒了全面深化改革具有“四梁八柱”性質(zhì)的主要領(lǐng)域改革框架,，概括總結(jié)了全面深化改革的主要特征,，生動(dòng)講述了黨的十八大以來偉大改革進(jìn)程給人民群眾帶來的獲得感。（《將改革進(jìn)行到底》第一集《時(shí)代之問》）

【解說詞】

中國,，五千年?duì)N爛文明孕育,、滋養(yǎng)的國度。

翻讀她厚重的歷史,，似乎每一頁,，都在求索與抗?fàn)帯^斗與崛起的交織輝映中堅(jiān)韌前行,，磅礴不息,。

有人曾盛贊：凝視中國，如同欣賞一幅精心創(chuàng)作的畫卷,，無論局部還是整體,，總有著升騰不屈的氣勢。

30多年來,，改革開放,，使中國迅速成長躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，綜合國力顯著提高,，人民生活極大改善,，中國特色社會(huì)主義充滿生機(jī)與活力。

然而,，粗放的發(fā)展方式,，也伴生著巨大的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，積累了一系列深層次的問題和矛盾：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,，區(qū)域,、城鄉(xiāng)發(fā)展失衡；7000萬人口渴望脫貧,，老齡化社會(huì)已經(jīng)到來,；部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，資源環(huán)境的承載已近極限,。

新的歷史時(shí)期,，中國，不僅要破解當(dāng)下難題,，更要著眼長遠(yuǎn),，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉,，不斷推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度的完善和發(fā)展,，努力實(shí)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)代化國家的長治久安,。

放眼世界，國際金融危機(jī)影響仍未消散,，經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)乏力,，全球治理困局凸顯。地區(qū)沖突,、恐怖主義,、極端主義甚囂塵上……

世界，面臨百年不遇的大變局,。

中國,，該如何走向未來？中國,，怎么辦,？

這，是歷史之問,，是人民之問,，也是——時(shí)代之問！

【推出片名：將改革進(jìn)行到底第一集時(shí)代之問】

【字幕】北京人民大會(huì)堂

【解說詞】

中國的偉大變革,，總是在直面問題中展開波瀾壯闊的畫卷。而歷史,，透過一個(gè)個(gè)重要時(shí)刻,，為其標(biāo)注下鮮明的印記。

【字幕】北京2012年11月15日十八屆中央政治局常委中外記者見面會(huì)

【解說詞】

2012年11月15日,，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)勝利閉幕的第二天,，人民大會(huì)堂東大廳，再次鎖定全世界的目光,。

【同期】習(xí)近平總書記

我們的責(zé)任,，就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨、全國各族人民,，接過歷史的接力棒,，繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗。這個(gè)重大的責(zé)任,，就是對(duì)人民的責(zé)任,。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo),。

【解說詞】

這,，是新一屆中央最高領(lǐng)導(dǎo)層的首次公開集體亮相。這,，是一份滿載承諾的政治宣言,。殷殷話語背后,，一個(gè)驚艷世界的“中國故事”，正悄然萌動(dòng),，徐徐開啟……

【字幕】北京國家博物館

【解說詞】

2012年11月29日上午,，幾輛中巴車緩緩駛?cè)胛《氪Ａ⒌膰也┪镳^。習(xí)近平總書記率領(lǐng)新一屆中央政治局常委集體參觀“復(fù)興之路”展覽,，首次正式提出了“中國夢”,。

【同期】習(xí)近平總書記

何為中國夢？我以為,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,就是中華民族近代最偉大的中國夢,。因?yàn)檫@個(gè)夢想,，它凝聚和寄托了幾代中國人的夙愿,它體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益,它是每一個(gè)中華兒女的一種共同的期盼。

【解說詞】

飽含深情的夢想詮釋,，點(diǎn)燃了中華兒女的澎湃激情,，匯聚起萬眾同心的磅礴力量。有海外媒體稱,，習(xí)近平定義的“中國夢”,，重新喚醒一個(gè)國家的夢想能力，讓整個(gè)民族找到了未來感,。

【字幕】深圳蓮花山公園

【解說詞】

2012年12月8日,，就任中共中央總書記二十多天的習(xí)近平，在溫暖的深圳,，開啟了他履新后的第一次國內(nèi)調(diào)研,。

【同期】習(xí)近平總書記

鄧小平同志不愧為是中國改革開放的總設(shè)計(jì)師，不愧為是我們中國特色社會(huì)主義道路的開創(chuàng)者?，F(xiàn)在我們也看到了,，黨中央做出的改革開放的決定是正確的，我們今后仍然要走這條正確的道路,。富國之路,、富民之路，要堅(jiān)定不移地走下去,，而且要有新開拓,，要上新水平。

【解說詞】

75歲的陳開枝,，1992年曾以廣東省委副秘書長的身份陪同鄧小平同志南方視察,。整整20年后，他再次見證了一個(gè)特殊的歷史時(shí)刻,。

【同期】陳開枝

一上來先跟群眾握手,，握完手來這里站好，過去給小平同志敬獻(xiàn)花籃,。敬完花籃以后,，就在這里看深圳的變化發(fā)展,，也跟我們做了交談，也了解了當(dāng)年小平南巡的基本情況,。這個(gè)時(shí)候我們就沿著這里走過去,，種一棵樹，也是小平同志當(dāng)年種的高山榕,。

【解說詞】

時(shí)隔20年,，歷史經(jīng)典瞬間的重現(xiàn)，看似巧合,，卻意味深長,。

離開深圳，習(xí)近平總書記又趕赴珠海,、佛山和廣州,。這，也正是1992年鄧小平南方視察時(shí)所走過的路線,。

調(diào)研路上,，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。

從廣東返回北京20天后,，十八屆中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)的主題,，就聚焦“改革”。

習(xí)近平總書記在這次學(xué)習(xí)中明確指出,，改革開放是一項(xiàng)長期的、艱巨的,、繁重的事業(yè),，必須一代又一代人接力干下去，“改革開放只有進(jìn)行時(shí),，沒有完成時(shí)”,。我們的改革，是不斷推進(jìn)社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展,，而不是對(duì)社會(huì)主義制度改弦易張,。在中國“往哪兒改”的問題上，不能有絲毫含糊,。

【字幕】北京2012年12月31日十八屆中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)

【同期】習(xí)近平總書記

沒有改革開放就沒有中國的今天,，也就沒有中國的明天。改革開放是一場深刻革命,，必須堅(jiān)持正確方向,，沿著正確道路推進(jìn),。方向決定道路，道路決定命運(yùn),。

【解說詞】

這是一位大國領(lǐng)袖遠(yuǎn)見卓識(shí)的清醒判斷,，更是關(guān)乎國家命運(yùn)的偉大抉擇。

影響歷史的重大思考與行動(dòng),，往往源于經(jīng)年累月沉淀的精華,。

【解說詞】

在河北正定工作期間，習(xí)近平就曾提出,，要“做改革的擁護(hù)者,，做改革的實(shí)踐者，做改革的清醒者,，做改革的保護(hù)者”,。這是一位扎根基層泥土的縣委書記對(duì)于改革的深刻感悟。

這之后,，他在廈門這一改革開放的前沿城市經(jīng)受歷練,；在寧德開創(chuàng)黨政干部“四下基層”新模式；在福州倡導(dǎo)服務(wù)型,、高效能政府,；主政福建，他成功推動(dòng)“晉江模式”和“閩臺(tái)合作”,。

在浙江工作期間,，習(xí)近平于《之江新語》一書中寫到，改革開放走過的道路,，就是一條在不斷克服困難中前進(jìn)的改革創(chuàng)新之路,，就是一段“發(fā)展出題目，改革做文章”的歷程,。

在上海工作期間,，習(xí)近平以“開明睿智，大氣謙和”八個(gè)大字拓展“城市精神”,，讓上海奮力站在改革潮頭,。

而就任總書記后，他將地方治理的成功經(jīng)驗(yàn),，豐富升華為國家治理戰(zhàn)略，與13億中國人民一起,，回應(yīng)著世界和時(shí)代的深切詢問,。

2013年4月，黨的十八屆三中全會(huì)文件起草組經(jīng)中共中央政治局批準(zhǔn)正式成立，習(xí)近平總書記親任組長,。

【同期】中共中央政策研究室原副主任鄭新立

各個(gè)地方,、各個(gè)部門很踴躍，提出了上萬條的改革建議,。那么重點(diǎn)集中在什么地方呢,？既要體現(xiàn)全面深化這樣一個(gè)精神，又不是面面俱到,。最后總書記出了個(gè)高招,，集中解決制度性的問題，集中解決社會(huì)矛盾比較尖銳的問題,，集中解決群眾反映比較強(qiáng)烈的問題,。

【解說詞】

文件起草期間，許多人提出,，新一輪改革涉及的部門和領(lǐng)域更多,、推進(jìn)難度更大、觸及利益更深,，必須有一個(gè)更高層級(jí),、更強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)“中樞”來加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。

大家的提議,，與習(xí)近平總書記的構(gòu)想不謀而合,。他最終拍板決定，將建立更高層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,，負(fù)責(zé)改革的總體設(shè)計(jì),、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和監(jiān)督落實(shí),。

【字幕】湖北武漢新港

【解說詞】

2013年7月,，習(xí)近平總書記冒雨在湖北武漢考察，并就改革相關(guān)情況進(jìn)行深度調(diào)研,。

就是在這間會(huì)議室里,，習(xí)近平與湖北省領(lǐng)導(dǎo)干部座談時(shí),，首次提出了改革的五大關(guān)系,，即解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系，整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系,，頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河的關(guān)系,，膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系,，改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,。

他說,，“改革的幾個(gè)關(guān)系,，在湖北講,，實(shí)際也是對(duì)全國講”,。

【同期】中國行政體制改革研究會(huì)秘書長王滿傳

總書記講要處理好這五大關(guān)系，講的是要認(rèn)識(shí)和把握改革的規(guī)律,，這既是改革的認(rèn)識(shí)論，也是改革的方法論,。我覺得它反映了總書記在全面系統(tǒng)總結(jié)我們國家過去三十多年改革開放經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，對(duì)進(jìn)一步深化改革,，系統(tǒng),、深邃的戰(zhàn)略思考。

【解說詞】

中國的全面深化改革，注定是一場史無前例的偉大實(shí)踐和深刻變革。

每一步,，都需精心布局,、運(yùn)籌帷幄,。每一步，都需謀定后動(dòng),、蹄疾步穩(wěn),。每一步,，都要踏石留印、抓鐵有痕,。

為了走好這堅(jiān)實(shí)的一步,，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體奔波調(diào)研的足跡，生動(dòng)地鐫刻于中華大地的山水之間,，體察世情民意,、觸問基層所需。人們透過這一幕幕,，讀解出以習(xí)近平同志為核心的黨中央銳意改革,、帶領(lǐng)國家走向偉大復(fù)興的堅(jiān)定信念與奮斗情懷,。

2013年11月,，黨的十八屆三中全會(huì)在北京召開。會(huì)議正式將全面深化改革的總目標(biāo)確立為“完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,。

【字幕】北京2014年9月5日慶祝全國人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)

【同期】習(xí)近平總書記

黨的十八屆三中全會(huì)提出的全面深化改革總目標(biāo),，是兩句話組成的一個(gè)整體，即“完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,。前一句規(guī)定了根本方向,，我們的方向就是中國特色社會(huì)主義道路,，而不是其它什么道路,。后一句規(guī)定了在根本方向指引下，完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度的鮮明指向。兩句話都講，才是完整的,。

【解說詞】

由前后兩句話組成的全面深化改革總目標(biāo),，是自黨的十一屆三中全會(huì)以來，首次圍繞改革設(shè)立的宏大目標(biāo),。這一次全會(huì)作出的決定，共啟動(dòng)了60條,、300多項(xiàng)改革舉措,，涉及的范圍之廣,、力度之大,，均前所未有,。而《決定》（《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，下同）明確提出的經(jīng)濟(jì)體制改革要“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”,，更是中國共產(chǎn)黨改革理論的又一重大突破,。

【同期】國際貨幣基金組織原副總裁朱民

我們當(dāng)時(shí)看到這個(gè)概念，我就是很振奮的,。因?yàn)樵谖覀兊捏w制改革的過程中,，一直是有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系的問題。特別是過去20年全球化以來,，市場資源配置的作用和范圍越來越廣,，中國走市場化道路的改革發(fā)展，也是變成必然的趨勢,。所以在這個(gè)關(guān)鍵的時(shí)點(diǎn),，來定義市場化起到更關(guān)鍵的資源配置作用，我覺得是一個(gè)重大的政治和經(jīng)濟(jì)決策。

【解說詞】

黨的十八屆三中全會(huì),，是中國改革“再出發(fā)”的一次總宣示,、總部署、總動(dòng)員,。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全體中國人民,，正用深入思考和豐富實(shí)踐，作答著新一輪改革“全面”和“深化”這四個(gè)字的深刻內(nèi)涵,。

習(xí)近平總書記曾這樣闡釋：“全面深化改革,，全面者，就是要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革,，就需要有管總的目標(biāo),，也要回答推進(jìn)各領(lǐng)域改革最終是為了什么、要取得什么樣的整體結(jié)果這個(gè)問題,?！?/p>

強(qiáng)調(diào)“全面”，就是強(qiáng)調(diào)必須構(gòu)建起豐富全面的改革目標(biāo)體系,。在全面深化改革的總目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)下,，中央明確了各領(lǐng)域的分目標(biāo)，改革的系統(tǒng)性,、整體性和協(xié)同性特征凸顯,。

強(qiáng)調(diào)“全面”,，就是強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃的重要性,。各領(lǐng)域改革緊密聯(lián)系、相互交融,，任何一個(gè)領(lǐng)域的改革都會(huì)牽動(dòng)其它領(lǐng)域,，同時(shí)也需要其它領(lǐng)域改革密切配合。唯有強(qiáng)有力的頂層設(shè)計(jì),，才能開辟改革新局面,。

強(qiáng)調(diào)“全面”，就是強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建一整套更完備,、更穩(wěn)定,、更管用的制度體系。全面,，體現(xiàn)在各領(lǐng)域改革的聯(lián)動(dòng)和集成里,，體現(xiàn)在改革的總體效應(yīng)、總體效果里,。

【解說詞】

全面深化改革,，新在全面，難在深化。

習(xí)近平總書記曾做過這樣的比喻：中國改革經(jīng)過30多年,，已進(jìn)入深水區(qū),，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭,。這一比喻,，生動(dòng)詮釋了全面深化改革其“深化”二字的含義。

強(qiáng)調(diào)“深化”,，就是強(qiáng)調(diào)改革不能浮于表面,，必須向縱深推進(jìn)。必須在以往改革成果的基礎(chǔ)上,，再上層樓,、再進(jìn)一步、再深一層,。

強(qiáng)調(diào)“深化”,，就是強(qiáng)調(diào)要具備攻堅(jiān)克難的堅(jiān)定意志。改革越入縱深,，各種矛盾問題越交織疊加,、錯(cuò)綜復(fù)雜。改革開放中的矛盾,，只能用改革開放的辦法來解決,。

強(qiáng)調(diào)“深化”，就是強(qiáng)調(diào)改革者要敢于觸碰深層利益,，敢于改手中的權(quán),、去部門的利、割自己的肉,、動(dòng)一些人的奶酪,。改革者要敢闖敢試，能盡責(zé),，敢擔(dān)當(dāng),。

【同期】新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年

改革先易后難，先吃肉后啃骨頭,。還有就是說你改革,，早期改革的話我覺得比較容易一點(diǎn)，因?yàn)槟莻€(gè)時(shí)候大家都很窮,，中國人所說的窮則思變,，因?yàn)楹芨F，大家互相發(fā)揮自己的能動(dòng)性,。但是改革到后面的話,，我覺得不是處于饑餓狀態(tài)了,，很多人已經(jīng)吃飽了，甚至有的人吃胖了,，他不想動(dòng)了,，那你怎么辦呢？我們就通俗地說,，有既得利益產(chǎn)生了,。早期既得利益少，后來既得利益龐大了,，那你要克服既得利益,，怎么辦呢？

【解說詞】

沒有比人更高的山,，沒有比腳更長的路,。再高的山，再長的路,，只要鍥而不舍前進(jìn),，就有達(dá)到目的的那一天。改革面對(duì)的矛盾越多,、難度越大,，越要堅(jiān)定與時(shí)俱進(jìn)、攻堅(jiān)克難的信心,，越要有“明知山有虎,，偏向虎山行”的勇氣。

2013年12月30日,，中共中央政治局召開會(huì)議,，決定成立由習(xí)近平任組長，李克強(qiáng),、劉云山,、張高麗任副組長的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,。黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人親自掛帥,，再次引發(fā)海內(nèi)外高度關(guān)注。

【同期】中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員張卓元

中央成立這個(gè)小組,，我們大家都覺得是非常有針對(duì)性,，而且都寄很大的希望。因?yàn)槲覀兏母镌绞沁M(jìn)入深水區(qū),，到攻堅(jiān)克難的階段了,，沒有自上而下的推動(dòng)，越來越難,。

【解說詞】

以黨的十八屆三中全會(huì)和中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組成立為標(biāo)志,，中國全面深化改革的恢弘巨幕，壯麗開啟！

【解說詞】

中國的全面深化改革,，是一場以問題為導(dǎo)向,，統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破的持久戰(zhàn),。

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),，“改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中而深化”,。能否有效解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的突出問題,，是衡量改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

全面深化改革三年多來,，堅(jiān)持“問題導(dǎo)向”是其鮮明特征,。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，要善于抓主要矛盾,，讓全面深化改革既形成統(tǒng)籌推進(jìn)之勢,，又展現(xiàn)重點(diǎn)突破之力。在一些重大改革領(lǐng)域,，中央既作出整體推進(jìn)的部署,，又選準(zhǔn)重點(diǎn)，鮮明提出改革的先手棋是什么,、當(dāng)頭炮打哪里,。在一些復(fù)雜的改革難題面前，中央引導(dǎo)大家去準(zhǔn)確判斷問題的主與次,、輕與重,、急與緩，用符合實(shí)際情況,、符合改革內(nèi)在規(guī)律的時(shí)間表,、路線圖，推動(dòng)全面深化改革攻堅(jiān)克難,。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破,，極大地提升了全面深化改革的針對(duì)性,、突破性和有效性，增加了改革的深度,、銳度和整體力度,。

【解說詞】

改革和法治，如鳥之兩翼,、車之兩輪,。中國的全面深化改革,，是一場注重法治引領(lǐng)、強(qiáng)化制度創(chuàng)新的根本性變革,。

習(xí)近平總書記多次指出,，在全面深化改革中，要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式,，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,。這一論斷，鮮明定義了“改革”與“法治”的辯證關(guān)系,，即重大改革要于法有據(jù),，立法要主動(dòng)適應(yīng)改革發(fā)展需要。

【同期】全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任許安標(biāo)

在改革進(jìn)程中來完善法治,，我們改革實(shí)踐中有些制度,、有些實(shí)踐探索、有一些成功的經(jīng)驗(yàn)上升到法律層面,，那么就是完善法治,。同時(shí)改革也要在法治的軌道上進(jìn)行，這樣就增強(qiáng)我們改革的這種權(quán)威性,。

【解說詞】

全面深化改革三年多來,，制度設(shè)計(jì)、制度安排,、制度完善,、制度保障、制度銜接,，始終是總書記論及改革時(shí)的“高頻詞”,。而一大批關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大制度改革，正在為我國完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ),。

以制度創(chuàng)新來推動(dòng)改革，更能越過事物的表象,，擊中改革的要害,，抓住改革的根本；更能使改革態(tài)勢躍出局部,，延展到全局,；更能使改革力度穿透表面，抵達(dá)矛盾匯聚的深處和利益交錯(cuò)的樞紐,。

以制度創(chuàng)新來推動(dòng)改革，更能體現(xiàn)國家長治久安的現(xiàn)實(shí)需要,，有利于在改革的破與立之間,，在此項(xiàng)改革與彼項(xiàng)改革之間,，在改革與法治之間，構(gòu)建起穩(wěn)定的連接體系,。

在法治引領(lǐng)下的制度創(chuàng)新,，極大地提升了全面深化改革的制度含量，讓改革中的“破”更有分量,，讓改革中的“立”更加穩(wěn)固,。

【解說詞】

中國的全面深化改革，既注重頂層設(shè)計(jì)也注重基層探索,，既抓方案出臺(tái)也抓效果落地,，彰顯著睿智嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母母锢砟钆c務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。

習(xí)近平總書記曾反復(fù)強(qiáng)調(diào),，“無論改革推進(jìn)到什么階段,，人民首創(chuàng)精神都不能忽視”。

全面深化改革,，始終將“頂層設(shè)計(jì)”和“基層探索”二者有機(jī)結(jié)合,。

俗話說，撼山易,、治水難,。曾經(jīng)，“九龍治水,、各管一段”,。為破解分割管理這一老大難問題，近年來,，我國多省市試點(diǎn)推行“河長制”,，將河流水域由“河長們”分段管護(hù)、包片負(fù)責(zé),，河流污染得到了有效控制,。總結(jié)基層探索的成功經(jīng)驗(yàn),，中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組第二十八次會(huì)議正式審議通過了《關(guān)于全面推行河長制的意見》,。“河長”,，從此遍及全國,。

【同期】經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉世錦

現(xiàn)在我們強(qiáng)調(diào)是要頂層設(shè)計(jì)，同時(shí)要有基層的實(shí)驗(yàn),，這兩個(gè)方面缺一不可,、相輔相成。作為頂層設(shè)計(jì),，我的理解就是解決兩個(gè)問題,，第一就是指方向,，第二就是要?jiǎng)澋拙€。方向搞清楚了,、底線劃清楚了,，剩下就是到底一種什么樣的體制機(jī)制是管用的，是符合實(shí)際的,。這個(gè)還是要讓我們各級(jí)地方政府,、我們的企業(yè)、我們的人民群眾大膽地去試,。

【解說詞】

全面深化改革改到深處,，沒有輕松愉快，沒有現(xiàn)成答案,，沒有后退余地,，沒有徘徊理由。

如今,，“改革要抓鐵有痕,、踏石留印”，“要聚焦,、聚神,、聚力抓落實(shí)”……，習(xí)近平總書記的許多改革“金句”,，人們?cè)缫讯炷茉敗?/p>

針對(duì)一些地方和部門存在懶改,、慢改、假改和不會(huì)改的現(xiàn)象,，習(xí)近平總書記多次指出,，廣大黨員干部在全面深化改革中必須要盡責(zé)擔(dān)當(dāng)，既當(dāng)改革促進(jìn)派,，又做改革實(shí)干家,；黨政主要負(fù)責(zé)同志是抓改革的關(guān)鍵，要親自抓,、帶頭干,，勇于挑最重的擔(dān)子，啃最硬的骨頭,。

中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組也不斷圍繞建立全過程,、高效率、可核實(shí)的改革落實(shí)機(jī)制,，開展改革督察,，抓好改革試點(diǎn)等工作作出部署。

“勝利不會(huì)向我走來，我必須自己走向勝利,?！?/p>

美國詩人穆爾的這句話,，常被習(xí)近平總書記提及和引用,。三年多來，高度重視頂層設(shè)計(jì),，充分尊重人民群眾首創(chuàng)精神，堅(jiān)定不移抓改革舉措的落準(zhǔn),、落細(xì),、落實(shí)，已成為全面深化改革的鮮明特征,。

【解說詞】

中國的全面深化改革,，是促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉的宏大布局,?！矮@得感”一詞，詮釋著改革永恒不變的價(jià)值底色,。

在黨的十八屆三中全會(huì)通過的全面深化改革的《決定》中,，“人民是改革的主體”這一論斷，格外醒目,。

許多國外媒體和政要也撰文寫到：強(qiáng)調(diào)人民性,，以人民為中心，發(fā)展依靠人民,，發(fā)展成果服務(wù)人民,，這是習(xí)近平一以貫之的民本情懷。

【字幕】美國2015年9月22日西雅圖市歡迎宴會(huì)上的演講

【同期】習(xí)近平總書記

上世紀(jì)60年代末,，我才十幾歲,，就從北京到中國陜西延安市一個(gè)叫梁家河的小村子，我到那兒去當(dāng)了農(nóng)民,，在那里度過了七年的時(shí)光,。那時(shí)候我和鄉(xiāng)親們都住在土窯洞里，睡的是土炕,，鄉(xiāng)親們的生活十分的困苦,，經(jīng)常是幾個(gè)月吃不到一塊肉。我了解鄉(xiāng)親們最需要什么,。

【字幕】陜西延安梁家河村

【解說詞】

七年的農(nóng)村生活,、七年的甘苦與共。那段與黃土高原的純樸鄉(xiāng)親同吃,、同住,、同勞動(dòng)的艱辛歲月,，讓習(xí)近平和當(dāng)?shù)匕傩战Y(jié)下了深厚情誼，也使他更深切了解到什么是中國的農(nóng)村,、什么是百姓的喜怒哀樂,、什么是中國的基本國情。他對(duì)人民的深情和對(duì)腳下這片土地的擔(dān)當(dāng),，已深深融入他的執(zhí)政理念和人生追求中,。

2017年新年前夕，人們透過電視屏幕,，再一次感受到國家最高領(lǐng)袖那份深沉而溫暖的牽掛,。

【字幕】北京2017年新年賀詞

【同期】習(xí)近平總書記

新年之際，我最牽掛的還是困難群眾,，他們吃得怎么樣,、住得怎么樣，能不能過好新年,、過好春節(jié),。

【解說詞】

人民有所呼，改革有所應(yīng),。透過這殷殷話語循此回望,，從習(xí)近平就任總書記僅一個(gè)月，就冒雪趕赴河北阜平“看真貧,、扶真貧”,，到給獨(dú)龍族鄉(xiāng)親復(fù)信囑托“加快脫貧致富步伐”；從在湖南苗寨首次提出“精準(zhǔn)扶貧”,，到遍及大江南北的堅(jiān)實(shí)足跡,，帶領(lǐng)幾千萬貧困人口整體脫貧的莊嚴(yán)承諾，正被中國共產(chǎn)黨人以實(shí)際行動(dòng),，賦予著最豐厚的內(nèi)涵,。

【同期】江西省井岡山市茅坪鄉(xiāng)神山村村民彭水生

你是我們的好領(lǐng)導(dǎo)，那么遠(yuǎn)到我們這個(gè)窮山溝里來,，這是我們?nèi)綔系母?，是我們中國人的福氣。你呀,，不錯(cuò)嘞,！好書記呀，我們代表這些群眾大家一起都?xì)g迎你?，F(xiàn)在中央的政策好,，對(duì)我們老百姓關(guān)心都很好！

【解說詞】

煥發(fā)改革熱情、投身改革實(shí)踐,、分享改革成果,，人民始終是改革的主體。

全面深化改革因?yàn)榫o緊扣住人民所愿,，緊緊依靠人民智慧,，而充滿生機(jī)活力。

【解說詞】

全面深化改革,，是中國共產(chǎn)黨歷史上的又一次偉大覺醒,。

正是這一偉大覺醒,，孕育了她在新時(shí)期從理論到實(shí)踐的一個(gè)個(gè)偉大創(chuàng)造,。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央,，從實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局：從十八大正式提出全面建成小康社會(huì),，到三中全會(huì)吹響全面深化改革集結(jié)號(hào)；從四中全會(huì)提出全面依法治國,，到五中全會(huì)以新發(fā)展理念布局“十三五”,，再到六中全會(huì)全面從嚴(yán)治黨的新部署……一幕幕宏大布局漸次展開。

今天的神州大地,，正發(fā)生著數(shù)不清的改變,。億萬中華兒女的力量匯聚，延展為中國現(xiàn)代化進(jìn)程中最為璀璨的特殊單元,，篤定決絕,，豪邁而清晰。

習(xí)近平總書記曾經(jīng)這樣闡述：如果把全面深化改革比作建造大廈的話,，頭三年是夯基壘臺(tái),、選材備料、立柱架梁的三年,，這個(gè)重要的階段性目標(biāo)達(dá)到了,，實(shí)現(xiàn)全面深化改革總目標(biāo)就邁出了堅(jiān)實(shí)的一大步。

放眼今日中國,，全面深化改革各主要領(lǐng)域具有“四梁八柱”性質(zhì)的改革主體框架已基本確立,。

緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更有效率,、更加公平,、更可持續(xù)。

緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革,，中國的人民民主更加廣泛、更加充分,、更加健全,。

緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義文化強(qiáng)國深化文化體制改革,，為中華民族復(fù)興凝聚強(qiáng)大的精神力量,。

緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革,，關(guān)照百姓冷暖,，提高、改善人民生活質(zhì)量,，促進(jìn)人的全面發(fā)展,。

緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，“看得見山,，望得見水,，記得住鄉(xiāng)愁”，促進(jìn)人與自然的和諧共處,。

緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度和紀(jì)律檢查體制改革,，永葆中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性和純潔性,。

緊緊圍繞著人民群眾的獲得感，濃墨重彩,，舒展畫卷,。健全產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，回應(yīng)了億萬公眾“有恒產(chǎn)者有恒心”的期待,；全面二孩政策落地,，促進(jìn)了人口均衡發(fā)展；戶籍制度改革,，讓更多人享有均等化的公共服務(wù),；精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，努力補(bǔ)上全面建成小康社會(huì)的最大短板,；醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，發(fā)起了向“以藥養(yǎng)醫(yī)”的總攻；以考試招生制度改革為龍頭,，教育改革力促均衡發(fā)展,。

【解說詞】

黨的十八屆三中全會(huì)閉幕時(shí),，海外輿論對(duì)中國確定的幾百項(xiàng)改革任務(wù)曾不乏懷疑之聲。如今,，面對(duì)中國全面深化改革已基本確立的“四梁八柱”和一項(xiàng)項(xiàng)重大成果,，他們紛紛作出這樣的評(píng)價(jià)：“環(huán)顧世界，沒有一個(gè)國家能像當(dāng)今中國這樣,，以一種說到做到,、只爭朝夕的方式推進(jìn)改革”。

【字幕】

2014年,，中央深改組確定的80個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)基本完成,，各方面共出臺(tái)370個(gè)改革方案。

2015年,，中央深改組確定的101個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)基本完成,，各方面共出臺(tái)415個(gè)改革方案。

2016年,，中央深改組確定的97個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)基本完成,，各方面共出臺(tái)419個(gè)改革方案。

2017年上半年,，中央深改組已審議60多個(gè)重點(diǎn)改革文件。

【解說詞】

黨的十八屆三中全會(huì)以來,，全面深化改革,，已成為當(dāng)今中國最鮮明的時(shí)代特征。它讓全體中國人民受益,，也為全球治理提供著中國智慧,、中國方案和中國信心。

【同期】世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布

如今中國擁有強(qiáng)大的聲音,。為了世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的,、強(qiáng)勁的、包容性的增長,，我們需要進(jìn)行國際合作,，而中國可以承擔(dān)起引領(lǐng)性的角色。

【解說詞】

中國的全面深化改革,，充分發(fā)揮了黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一個(gè)更加堅(jiān)強(qiáng)有力的中國共產(chǎn)黨,，正穩(wěn)健地領(lǐng)導(dǎo)著改革的恢弘進(jìn)程,。

【字幕】北京2016年7月1日慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)

【同期】習(xí)近平總書記

走得再遠(yuǎn)，走到再光輝的未來,，也不能忘記走過的過去,，不能忘記為什么出發(fā),。面向未來，面對(duì)挑戰(zhàn),，全黨同志一定要不忘初心,，繼續(xù)前進(jìn)。

【解說詞】

不忘初心,，繼續(xù)前進(jìn),！

在推動(dòng)全面深化改革的偉大實(shí)踐中，習(xí)近平總書記已親自主持召開了36次中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,，共審議,、通過重點(diǎn)改革文件340多個(gè)。

中國的全面深化改革,，循前人改革之偉業(yè),，立足今天，面向未來,，始終在路上,，永遠(yuǎn)在路上。

【解說詞】

回首全面深化改革大幕開啟后的1200多個(gè)日日夜夜,，一個(gè)個(gè)熠熠生輝的瞬間,，正在為夢想中國的改革征程注入無窮動(dòng)力。

一代人有一代人的使命,，一代人有一代人的長征,。而今天的長征路，就是必須將改革進(jìn)行到底,！

全面深化改革,，是一場具有新的歷史特點(diǎn)的偉大實(shí)踐。習(xí)近平總書記基于對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)的深刻洞察,，以戰(zhàn)略思維謀全局,，以辯證思維解矛盾，以法治思維圖善治,，以系統(tǒng)思維聚合力,，以底線思維定邊界，以創(chuàng)新思維增活力,，以開放思維拓視野……這些新的改革思想,，夯筑著一個(gè)國家治國理政的基石，并正在成為人類文明的一部分,。這些改革思想,，塑造著一個(gè)更具實(shí)力、引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展的社會(huì)主義中國,，也開辟了中國改革開放道路的全新境界,。

全面深化改革,，是對(duì)中國特色社會(huì)主義改革理論的豐富和發(fā)展。它透過一個(gè)個(gè)重大理論創(chuàng)新,、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,，回應(yīng)了全面深化改革“為什么改”、“往哪兒改”,、“為誰改”,、“怎么改”、“如何改到位”等時(shí)代關(guān)切,，也深刻作答著新的歷史時(shí)期如何走好中國道路,，如何完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，如何推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等一系列重大課題,。

全面深化改革,，是推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的強(qiáng)大動(dòng)力，更是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的根本路徑,。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高擎改革旗幟,，帶領(lǐng)全體中華兒女堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信,、制度自信,、文化自信，在歷史的時(shí)空坐標(biāo)里,，譜寫著最雄渾壯美,、豪邁空前的時(shí)代樂章！