新華社記者:

請問劉副部長,，我們知道中國于2006年就依據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》做出過排除性聲明，但是卻被仲裁庭判定是不影響它的管轄權(quán),，請問對其他同樣做出過類似的排除性聲明的國家,，這會有什么樣的影響?

劉振民:

1982年以前，談判公約當(dāng)中,，我們的前輩還是很有智慧的,，制定了這樣一個條款,，允許締約國在批準(zhǔn)和加入公約的時候，依據(jù)第298條能夠做出一個聲明,，把海洋劃界,、軍事活動等問題排除在強(qiáng)制解決爭端程序之外。為什么呢?因?yàn)檫@個公約的目標(biāo)是為了保持一個穩(wěn)定的國際海洋秩序,。那么穩(wěn)定的國際海洋秩序怎么維持呢?因?yàn)閲H法上不承認(rèn)國際警察,，不像國內(nèi)，國內(nèi)是有立法機(jī)構(gòu),、執(zhí)法機(jī)構(gòu),、政府機(jī)構(gòu)，國際法上不承認(rèn)國際警察,，國際法、海洋法是靠各國之間的相互尊重,、相互協(xié)議來解決的,，就形成一個傳統(tǒng)，海洋劃界爭議要靠當(dāng)事國之間共同的合意來解決,。所以第298條允許把劃界爭議,、軍事活動、執(zhí)法活動排除在強(qiáng)制解決爭端之外,，就是出于維護(hù)穩(wěn)定的國際海洋秩序的需要,，出于維護(hù)穩(wěn)定的國家關(guān)系的需要，這是國際現(xiàn)實(shí)的需要,，也是國際法的需要,。

公約1994年生效以來，做出這個聲明的有30多個國家,，包括了安理會常任理事國當(dāng)中除了美國之外的其他四個國家,，即俄羅斯、法國,、英國,、中國都做出這個聲明了，美國到現(xiàn)在還沒有加入公約,，美國是在公約之外指手劃腳,，讓我們締約國遵守公約，他自己不加入,。

在做出聲明的三十多個國家當(dāng)中,，他們對這次裁決的結(jié)果也非常關(guān)注，因?yàn)檫@次仲裁庭裁決的結(jié)果不僅侵犯到了中國的權(quán)利,，也損害到了第298條的法律效力,，一定意義上也損害到了公約的完整性,，損害了公約所確立的爭端解決程序的完整性。你們?nèi)ズ煤米x一讀公約第15章,，這個解決爭端程序是系統(tǒng)的,，不是一條一款，這次仲裁就犯了一個錯誤,，它就按照一個條款來做出裁決,，他認(rèn)為自己有權(quán)，他忘了這個程序是完整的一套東西,。所以我想,，這個裁決損害到的不是中國的權(quán)利，損害到的是整個第298條所確立的這個制度的權(quán)利,，公約的完整性的權(quán)利,。我想，將來有關(guān)國家也會妥善應(yīng)對這個問題,。謝謝,。

香港中評社記者:

我們注意到在大陸努力維護(hù)在南海的主權(quán)和權(quán)益同時，昨日臺灣當(dāng)局也發(fā)表聲明,，認(rèn)為在南海享有國際法和海洋法之上的權(quán)利,，也認(rèn)為這個判決不具有法律效力，想請問劉副部長您對于臺灣當(dāng)局的這一聲明有何評價?另外未來兩岸在共同維護(hù)南海的領(lǐng)土主權(quán)和權(quán)益方面還可以做些什么?謝謝,。

劉振民:

來自香港的記者,，應(yīng)該說是“內(nèi)地”，臺灣的同胞們講“大陸”,，這是中國兩岸四地之間特有的相互稱呼,。這是說笑話了。

您講的這個問題,，媒體的朋友都關(guān)注到了,。臺灣方面昨天也就這個裁決表明了鮮明的立場，他們反對這個裁決,。因?yàn)檫@個裁決侵犯到的是所有中國人的權(quán)利,，維護(hù)南海的主權(quán)、維護(hù)南海的海洋權(quán)利,，是海峽兩岸中國人的共同義務(wù),，共同的責(zé)任，就是維護(hù)我們的祖產(chǎn),。兩岸這種分離狀態(tài)是歷史造成的,，兩岸遲早會統(tǒng)一，但是南海祖產(chǎn)是我們共同的責(zé)任,、共同的義務(wù),，這一點(diǎn)兩岸是有共識的,。兩岸之間在國際法學(xué)界方面的交流非常廣泛，我想在這一點(diǎn)上,，兩岸的共識是不會變的,，我們也希望和臺灣同胞一起共同努力，維護(hù)好我們的祖產(chǎn),。謝謝,。

東方衛(wèi)視記者:

劉副部長，如果菲律賓不肯回到談判桌上,，我們有沒有一些其他的后續(xù)措施?謝謝,。

劉振民:

兩國關(guān)系就像婚姻一樣，雙方要相向而行,。我想,，如果菲律賓方面不愿意回到談判桌，中國和菲律賓的關(guān)系必然會受到影響,，目前這種狀況就很難改變,。這就是為什么，經(jīng)過三年多以后,，菲律賓許多領(lǐng)導(dǎo)人、菲律賓政府,、菲律賓許多朋友都認(rèn)識到,，如果不回到談判軌道，中菲關(guān)系會持續(xù)受到影響,。謝謝,。

相關(guān)報道:

• 外交部回應(yīng)“中國下一步打算采取什么措施？”
• 外交部：南海仲裁庭非國際法庭 是政治操作的結(jié)果
• 外交部回應(yīng)“中國不執(zhí)行裁決會有損國際聲譽(yù)”
• 外交部官員：中國有權(quán)在南海設(shè)防識區(qū)
• 國務(wù)院就與菲律賓的南海爭議發(fā)表白皮書(全文)