劉振民:

有人是這樣說(shuō)過(guò),，仲裁庭有的法官也這樣說(shuō)過(guò),，但這就是這個(gè)仲裁庭濫用公約、濫用權(quán)力的一個(gè)表現(xiàn),。為什么呢?公約第15章規(guī)定的解決爭(zhēng)端程序是一個(gè)完整的體系，不能孤立地來(lái)看,。首先,，仲裁庭應(yīng)該明白，領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)議不是公約調(diào)整的事項(xiàng),，它是屬于傳統(tǒng)國(guó)際法調(diào)整的,。第二，根據(jù)298條,，締約國(guó)是有權(quán)將海洋劃界爭(zhēng)議予以排除的,，中國(guó)也排除了。如果有人想利用這個(gè)所謂“強(qiáng)制解決爭(zhēng)端程序”提出申請(qǐng)的話,，仲裁庭也應(yīng)該按照公約的有關(guān)條款,、有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審理，他要考慮第280條,、第281條,，也就是說(shuō)要首先考慮當(dāng)事國(guó)是不是就解決爭(zhēng)端達(dá)成協(xié)議了。中國(guó)政府一直認(rèn)為,，中菲之間的協(xié)議明明白白地放在那兒,，有很多聲明、很多條約放在那,，中菲之間是達(dá)成了協(xié)議的,，是通過(guò)談判解決爭(zhēng)議，仲裁庭無(wú)視這些中菲協(xié)議,，沒(méi)有有效適用公約第280條,、第281條。仲裁庭濫用了公約的第288條,，即“即使你遇到了一個(gè)所謂涉及公約的解釋和適用的爭(zhēng)議,，仲裁庭也應(yīng)該去查清當(dāng)事國(guó)是不是就解釋適用的問(wèn)題進(jìn)行過(guò)討論”。很遺憾,，仲裁庭這一點(diǎn)沒(méi)有查明,。所以說(shuō)，它是在無(wú)視很多事實(shí),、無(wú)視很多程序的基礎(chǔ)上，最后決定說(shuō)根據(jù)第288條第4款,，他有權(quán)裁定管轄,，他完全是濫用程序的過(guò)程，這是一個(gè)無(wú)視中國(guó)的權(quán)利,，濫用公約的過(guò)程,，所以這個(gè)仲裁庭的公信力問(wèn)題表現(xiàn)在各個(gè)方面，它沒(méi)有公信力，仲裁庭不能這樣裁定的,，適用程序上要必須嚴(yán)格遵守公約的規(guī)定,，程序要求走到，它沒(méi)有走到,。你不能拿出一條來(lái)說(shuō)你有權(quán)就做這個(gè)事,，法律沒(méi)有這樣的，法律既規(guī)定了權(quán)利,，也規(guī)定了義務(wù),，權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的，你不能說(shuō)只有權(quán)利不履行義務(wù),，仲裁庭在這個(gè)問(wèn)題上裁定管轄權(quán)的時(shí)候,，想行使權(quán)利，但是沒(méi)有有效履行義務(wù),，公約有關(guān)條款規(guī)定的義務(wù)沒(méi)有履行到,。

主持人郭衛(wèi)民:

我們最近也接觸到一些國(guó)際海洋法方面的專家，他們也表達(dá)了同樣的看法,，大家肯定也看到了一些媒體的報(bào)道,，包括在海牙的資深海洋法專家，都認(rèn)為仲裁庭這種受理,、這種仲裁開(kāi)了一個(gè)很不好的先例,，它不應(yīng)該有這樣的管轄權(quán)，大家可以查一查,，這樣的報(bào)道很多,，這樣的情況也挺多，我們也接觸到了不少這樣權(quán)威的專家,。下面繼續(xù)提問(wèn),。

深圳衛(wèi)視記者:

現(xiàn)在有輿論形容南海仲裁案的判定是一張廢紙，但是真的有相關(guān)國(guó)家執(zhí)行這張廢紙的話,，劉副部長(zhǎng),，中方如何應(yīng)對(duì)?

劉振民:

國(guó)際法上有個(gè)規(guī)則叫做“非法行為不產(chǎn)生合法效力”，以此類推,，無(wú)效的判決也不可能得到執(zhí)行,，不會(huì)有約束力。一張廢紙的裁決,，也沒(méi)有人執(zhí)行,。我想南海有關(guān)周邊國(guó)家也好、域外國(guó)家也好,，他們應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),，那個(gè)裁決就是一張廢紙,，沒(méi)有約束力，是無(wú)效的,。所以誰(shuí)要想試試,，按照這個(gè)裁決去執(zhí)行，去實(shí)施他們的行為,，我想那也是會(huì)構(gòu)成新的不法行為,，中國(guó)政府也會(huì)采取必要的手段阻止他們。因?yàn)槲覀兿Ｍ鲊?guó)在南海的活動(dòng),、各國(guó)在南海的行為,、各國(guó)在南海的主張，回歸到這個(gè)仲裁裁決之前的現(xiàn)狀,，大家通過(guò)談判來(lái)解決,，大家通過(guò)合作來(lái)管控爭(zhēng)議，大家通過(guò)合作來(lái)分享利益,。這個(gè)裁決不可能得到執(zhí)行,，謝謝。

主持人郭衛(wèi)民:

好多國(guó)家的政要,，包括支持鼓動(dòng)這個(gè)仲裁案的一些國(guó)家的政要,，他們也認(rèn)為這個(gè)仲裁其實(shí)是不會(huì)發(fā)生效力的，他們有的時(shí)候在不同場(chǎng)合表達(dá),，希望中國(guó)要克制,，或者要什么，希望這件事情就這么過(guò)去了,，實(shí)際上世人都知道,，這是一張廢紙，實(shí)際上起不到任何法律效果,，也沒(méi)有任何執(zhí)行力的,。下面繼續(xù)提問(wèn)。

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