多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展決定了多種分配方式并存,,而各類生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬正是多種分配方式并存的體現(xiàn),。黨的十九屆四中全會(huì)《決定》提出:“健全勞動(dòng),、資本,、土地,、知識(shí)、技術(shù),、管理,、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制,?!眲趧?dòng)是物質(zhì)財(cái)富的重要源泉和產(chǎn)品、服務(wù)中新價(jià)值的創(chuàng)造者,。勞動(dòng)作為首要的生產(chǎn)要素,理所應(yīng)當(dāng)按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬,,這在我國就是按勞分配,。在初次分配中體現(xiàn)按勞分配為主體,需要處理好資本所得和勞動(dòng)所得的關(guān)系,保障勞動(dòng)者合法權(quán)益,,充分發(fā)揮勞動(dòng)者推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的積極性,,實(shí)現(xiàn)勞資兩利。資本,、土地作為生產(chǎn)資料是物質(zhì)財(cái)富生產(chǎn)中不可或缺的要素,。國有資本及土地、集體資本及土地,、民營資本和外商投資等按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬,,有利于擴(kuò)大投資、增加就業(yè),、推動(dòng)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長,,做大“蛋糕”,增加可分配的財(cái)富,。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,,知識(shí)、技術(shù),、管理,、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮著越來越重要的作用,落實(shí)這幾類生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬,,對(duì)于促進(jìn)創(chuàng)新,、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,,各類生產(chǎn)要素對(duì)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富,、國民收入的貢獻(xiàn),主要由市場(chǎng)機(jī)制形成和評(píng)價(jià),。因此,,健全各類生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制,必須推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置和要素價(jià)格市場(chǎng)化改革,,防止壟斷,、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等對(duì)要素市場(chǎng)扭曲造成的分配不合理。同時(shí),,政府要合理調(diào)節(jié)各類生產(chǎn)要素及各行業(yè)各地區(qū)的分配關(guān)系,。
以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,。我國發(fā)展實(shí)踐證明,,把社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具有巨大優(yōu)越性,是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的有力保障,。所有制和分配方式這兩項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度,,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立健全的前提和基礎(chǔ),,又要通過社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善來實(shí)現(xiàn)。三項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度緊密結(jié)合,,相互聯(lián)系,、相互支持、相互促進(jìn),。近30年來,,我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善,但還存在一些不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展新階段生產(chǎn)力發(fā)展要求的短板和不足,。經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),,核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。要以構(gòu)建更加系統(tǒng)完備,、更加成熟定型的高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)深化經(jīng)濟(jì)體制改革,,完善產(chǎn)權(quán)制度,推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革,,以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力和擴(kuò)大內(nèi)需潛力,,以高水平對(duì)外開放打造國際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,。