問題是,,如果修正案涉及“領(lǐng)土變更”,民進黨新當(dāng)局膽敢把“領(lǐng)土”縮限到臺,、澎,、金,、馬,毫無疑問踩到了大陸“片面改變現(xiàn)狀”的紅線,。國臺辦發(fā)言人對此說得很明白,,反對“臺獨”勢力以任何名義、任何方式,,包括以所謂的“公投”“制憲”“修憲”等方式把臺灣從中國分裂出去,。
事實上,大陸一直把民進黨的相應(yīng)“公投”視為“臺獨”的先行指標(biāo),,“公投制憲”更是被列為最可能武力統(tǒng)一的時機之一,。正因如此,當(dāng)年制訂“公投法”時,,國親陣營就聯(lián)手提高提案與聯(lián)署門檻,,并排除領(lǐng)土、“憲法”的適應(yīng)性,,以降低可能的風(fēng)險,,避免不必要的危機。
當(dāng)前的關(guān)鍵,,還是蔡英文的態(tài)度,,默許,踩剎車或者煽風(fēng)點火,?急獨的力量,,蔡英文可以不聽,但不能不顧及他們的情緒,。對岸的威懾,,蔡英文可以反彈甚至抗議,但最終還是要權(quán)衡雞蛋與石頭的不同角色,。賴士葆預(yù)測,,蔡英文到最后可能會對該修正案的條文“踩剎車”或者做若干的再修正。
有媒體直言,,如今,,在大陸對蔡英文并不信任,兩岸關(guān)系可能重陷“冷對抗”之際,,民進黨本應(yīng)要求其黨公職人員格外謹(jǐn)言慎行,,然而民進黨中央?yún)s縱容其“立委”提出這些可能更加刺激大陸反彈的法案,令人不得不懷疑,,究竟是民進黨中央沒有政治智慧,,還是故意跟“立委”唱雙簧?
不管如何,如果把納入“領(lǐng)土變更”的修正案作為與大陸討價還價的本錢,,一旦逾越雷池,,“公投”就是個定時炸彈。民進黨試圖利用小聰明小步前進,,不斷向“公投”里塞進所謂民意的TNT,,最終可能成為地動山搖的導(dǎo)火索,玩火不成,,反噬自身,。
在國際法上,“全民公投”有特定的適用范圍和原則,。它只適用于殖民地,、托管地、非自治領(lǐng)地,,以及原本就是獨立的民族和國家,,在涉及國家主權(quán)和領(lǐng)土變更等方面所進行的公民投票。一個地區(qū)的居民沒有權(quán)利片面地宣布獨立,。
如果某直地區(qū),、未經(jīng)中央政府和全體人民的批準(zhǔn),片面地宣布“獨立”,,那就會被視為企圖分裂領(lǐng)土的叛亂分子,,中央政府有權(quán)使用各種手段鎮(zhèn)壓叛亂。