逾越雷池

5·20前一刻，“公投法”修訂案闖過(guò)第一關(guān),，自然觸動(dòng)了兩岸關(guān)系的敏感神經(jīng),。

跟綠營(yíng)咄咄逼人“交相輝映”的,，是藍(lán)營(yíng)的棄守與不作為。據(jù)臺(tái)媒報(bào)道,，就修正案進(jìn)行審查時(shí),，國(guó)民黨“立委”全部缺席，只有民進(jìn)黨和“時(shí)代力量”的“立委”到場(chǎng),。甚至有藍(lán)營(yíng)“立委”建議,，既然民進(jìn)黨要下修，“完全執(zhí)政讓他們完全負(fù)責(zé)”好了,。沒(méi)有了“立法院”的多數(shù)制衡實(shí)力,，看來(lái)藍(lán)軍要未戰(zhàn)先降了。

問(wèn)題是,，如果修正案涉及“領(lǐng)土變更”,，民進(jìn)黨新當(dāng)局膽敢把“領(lǐng)土”縮限到臺(tái)、澎,、金,、馬，毫無(wú)疑問(wèn)踩到了大陸“片面改變現(xiàn)狀”的紅線,。國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人對(duì)此說(shuō)得很明白,，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力以任何名義,、任何方式，包括以所謂的“公投”“制憲”“修憲”等方式把臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去,。

事實(shí)上,，大陸一直把民進(jìn)黨的相應(yīng)“公投”視為“臺(tái)獨(dú)”的先行指標(biāo)，“公投制憲”更是被列為最可能武力統(tǒng)一的時(shí)機(jī)之一,。正因如此,，當(dāng)年制訂“公投法”時(shí)，國(guó)親陣營(yíng)就聯(lián)手提高提案與聯(lián)署門檻,，并排除領(lǐng)土,、“憲法”的適應(yīng)性，以降低可能的風(fēng)險(xiǎn),，避免不必要的危機(jī),。

當(dāng)前的關(guān)鍵，還是蔡英文的態(tài)度,，默許,，踩剎車或者煽風(fēng)點(diǎn)火？急獨(dú)的力量,，蔡英文可以不聽(tīng),，但不能不顧及他們的情緒。對(duì)岸的威懾,，蔡英文可以反彈甚至抗議,，但最終還是要權(quán)衡雞蛋與石頭的不同角色。賴士葆預(yù)測(cè),，蔡英文到最后可能會(huì)對(duì)該修正案的條文“踩剎車”或者做若干的再修正。

有媒體直言,，如今,，在大陸對(duì)蔡英文并不信任，兩岸關(guān)系可能重陷“冷對(duì)抗”之際,，民進(jìn)黨本應(yīng)要求其黨公職人員格外謹(jǐn)言慎行,，然而民進(jìn)黨中央?yún)s縱容其“立委”提出這些可能更加刺激大陸反彈的法案，令人不得不懷疑,，究竟是民進(jìn)黨中央沒(méi)有政治智慧,，還是故意跟“立委”唱雙簧？

不管如何,，如果把納入“領(lǐng)土變更”的修正案作為與大陸討價(jià)還價(jià)的本錢,，一旦逾越雷池，“公投”就是個(gè)定時(shí)炸彈,。民進(jìn)黨試圖利用小聰明小步前進(jìn),，不斷向“公投”里塞進(jìn)所謂民意的TNT,，最終可能成為地動(dòng)山搖的導(dǎo)火索，玩火不成,，反噬自身,。

在國(guó)際法上，“全民公投”有特定的適用范圍和原則,。它只適用于殖民地,、托管地、非自治領(lǐng)地,，以及原本就是獨(dú)立的民族和國(guó)家,，在涉及國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土變更等方面所進(jìn)行的公民投票。一個(gè)地區(qū)的居民沒(méi)有權(quán)利片面地宣布獨(dú)立,。

如果某直地區(qū),、未經(jīng)中央政府和全體人民的批準(zhǔn)，片面地宣布“獨(dú)立”,，那就會(huì)被視為企圖分裂領(lǐng)土的叛亂分子,，中央政府有權(quán)使用各種手段鎮(zhèn)壓叛亂。

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