深度貧困地區(qū)脫貧攻堅,,是我國如期實現脫貧攻堅目標的難中之難、重中之重,。目前,,我國脫貧攻堅距離取得決戰(zhàn)勝利的時間只剩3年,在時間緊,、任務重,、面臨的挑戰(zhàn)眾多的條件下,必須向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力,,應結合各深度貧困地區(qū)的實際情況,,優(yōu)化和完善現有精準扶貧方案,確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn),。
2013年以來,,我國通過建立和運行精準扶貧政策體系,在面對經濟增長速度明顯放緩等諸多不利的環(huán)境條件下,,仍然取得了貧困人口持續(xù)較大規(guī)模減少,,貧困地區(qū)的基本公共服務明顯改善、貧困縣絕對數量開始減少等優(yōu)異成績,。
但是,,到2020年實現現行標準下農村貧困人口脫貧、貧困縣摘帽和解決整體貧困問題,,我國的脫貧攻堅仍面臨比較嚴峻的形勢,。尤其是部分地區(qū)脫貧攻堅進展仍然比較緩慢,、深度貧困地區(qū)脫貧攻堅依然存在較大的困難、易地搬遷扶貧安置和脫貧仍然存在不小的壓力,、部分低收入人群存在返貧風險等,。
要打贏脫貧攻堅戰(zhàn),除了要繼續(xù)堅持黨的十八大以來經過實踐檢驗證明有效的扶貧工作機制外,,還應結合脫貧攻堅的實踐和需要,,進一步完善有關政策和支持措施。
探索扶貧資金和社會資源投入持續(xù)增長的方式
為如期完成脫貧攻堅任務,,不少地區(qū)需要加快脫貧的速度,。這一方面要求創(chuàng)新扶貧方式,提高扶貧和脫貧的效率和質量;另一方面,也要求繼續(xù)探索增加扶貧資金和社會資源投入的政策和方式,,改善資源分配和利用,。
第一,需要繼續(xù)保持財政扶貧資金投入高速增長,,因為財政資金投入增長,,不僅本身是政府主導扶貧職責的體現,也是動員和支撐社會資金投入增加的基礎,。