第二，需要進(jìn)一步增加和整合行業(yè)資源支持全國尤其是深度貧困地區(qū)的脫貧攻堅,，讓行業(yè)部門在改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)方面發(fā)揮更大的作用，繼續(xù)探索利用土地增減掛鉤政策籌集脫貧攻堅資金,。

第三，需要探索金融部門進(jìn)一步參與和支持脫貧攻堅的政策,、產(chǎn)品及其組合，推動金融扶貧政策和產(chǎn)品更加切合精準(zhǔn)扶貧的實際和需要,。尤其需要探索和開發(fā)信貸支持與保險,、期貨等結(jié)合的混合金融產(chǎn)品和支持政策，在增加脫貧攻堅資金投入的同時,，幫助扶貧對象減少和規(guī)避風(fēng)險,。

第四,，需要擴(kuò)大和加強(qiáng)東西協(xié)作和社會幫扶,，將企業(yè)幫扶引向深入,。

關(guān)注并有效應(yīng)對低收入人群返貧風(fēng)險

2014年至2016年,，農(nóng)村居民收入差距受就業(yè)結(jié)構(gòu)、市場需求,、可用財力及財政支出結(jié)構(gòu)變化等因素的影響,，出現(xiàn)了擴(kuò)大的情況。目前,，低收入農(nóng)戶平均收入水平已接近全國扶貧標(biāo)準(zhǔn),，如果低收入農(nóng)戶的收入不能有所增長,，就有可能出現(xiàn)一邊扶貧,、一邊產(chǎn)生新的貧困人口的局面，如果不采取有效的措施予以緩解,，精準(zhǔn)扶貧就會“面臨按下葫蘆浮起瓢”的風(fēng)險,。

要化解這一風(fēng)險，需要盡快調(diào)整政策進(jìn)行應(yīng)對,。第一,，政府應(yīng)該高度重視增加低收入農(nóng)戶收入,，并采取有效措施提高低收入農(nóng)戶的收入,；第二，為低收入農(nóng)戶提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù),，幫助他們增加就業(yè)機(jī)會和收入,；第三,，將現(xiàn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧和就業(yè)扶貧政策的受益對象適當(dāng)延伸到低收入農(nóng)戶,；第四,，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支持補(bǔ)貼及配套政策。

以非常規(guī)舉措推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅

深度貧困地區(qū)脫貧攻堅,，是我國如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)的難中之難,、重中之重。深度貧困地區(qū)貧困的特點(diǎn)及其致貧原因的特殊性,、復(fù)雜性,，要求必須結(jié)合各深度貧困地區(qū)的實際情況，優(yōu)化和完善現(xiàn)有精準(zhǔn)扶貧方案,，采取非常規(guī)的政策和舉措，來實現(xiàn)其脫貧攻堅的任務(wù),。