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向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力

第二,需要進(jìn)一步增加和整合行業(yè)資源支持全國(guó)尤其是深度貧困地區(qū)的脫貧攻堅(jiān),,讓行業(yè)部門在改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)方面發(fā)揮更大的作用,,繼續(xù)探索利用土地增減掛鉤政策籌集脫貧攻堅(jiān)資金。

第三,,需要探索金融部門進(jìn)一步參與和支持脫貧攻堅(jiān)的政策,、產(chǎn)品及其組合,推動(dòng)金融扶貧政策和產(chǎn)品更加切合精準(zhǔn)扶貧的實(shí)際和需要,。尤其需要探索和開發(fā)信貸支持與保險(xiǎn),、期貨等結(jié)合的混合金融產(chǎn)品和支持政策,在增加脫貧攻堅(jiān)資金投入的同時(shí),,幫助扶貧對(duì)象減少和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),。

第四,需要擴(kuò)大和加強(qiáng)東西協(xié)作和社會(huì)幫扶,,將企業(yè)幫扶引向深入,。

關(guān)注并有效應(yīng)對(duì)低收入人群返貧風(fēng)險(xiǎn)

2014年至2016年,農(nóng)村居民收入差距受就業(yè)結(jié)構(gòu),、市場(chǎng)需求,、可用財(cái)力及財(cái)政支出結(jié)構(gòu)變化等因素的影響,出現(xiàn)了擴(kuò)大的情況,。目前,,低收入農(nóng)戶平均收入水平已接近全國(guó)扶貧標(biāo)準(zhǔn),如果低收入農(nóng)戶的收入不能有所增長(zhǎng),,就有可能出現(xiàn)一邊扶貧,、一邊產(chǎn)生新的貧困人口的局面,,如果不采取有效的措施予以緩解,精準(zhǔn)扶貧就會(huì)“面臨按下葫蘆浮起瓢”的風(fēng)險(xiǎn),。

要化解這一風(fēng)險(xiǎn),,需要盡快調(diào)整政策進(jìn)行應(yīng)對(duì)。第一,,政府應(yīng)該高度重視增加低收入農(nóng)戶收入,并采取有效措施提高低收入農(nóng)戶的收入,;第二,,為低收入農(nóng)戶提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù),幫助他們?cè)黾泳蜆I(yè)機(jī)會(huì)和收入,;第三,,將現(xiàn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧和就業(yè)扶貧政策的受益對(duì)象適當(dāng)延伸到低收入農(nóng)戶;第四,,完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支持補(bǔ)貼及配套政策,。

以非常規(guī)舉措推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)

深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān),是我國(guó)如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的難中之難,、重中之重,。深度貧困地區(qū)貧困的特點(diǎn)及其致貧原因的特殊性、復(fù)雜性,,要求必須結(jié)合各深度貧困地區(qū)的實(shí)際情況,,優(yōu)化和完善現(xiàn)有精準(zhǔn)扶貧方案,采取非常規(guī)的政策和舉措,,來(lái)實(shí)現(xiàn)其脫貧攻堅(jiān)的任務(wù),。

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