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@美國,聯(lián)合國“老賴”還要欠費(fèi)到何時(shí),?(2)

去年12月24日,,聯(lián)大會(huì)議確認(rèn)了2022年至2024年的會(huì)費(fèi)分?jǐn)偙阮~,,美國繼續(xù)以22%位列第一,,2022年需繳納約6.93億美元會(huì)費(fèi),。但截至2022年4月30日,,美國尚欠著聯(lián)合國10.16億美元的會(huì)費(fèi),占各國欠款總額的64.3%。

這意味著,,美國不但沒有繳清今年的會(huì)費(fèi),,也拖欠著往年累積的數(shù)億美元會(huì)費(fèi)。

欠費(fèi)對美國而言并非新鮮事,,這一“傳統(tǒng)”可以追溯到上世紀(jì)80年代,。里根就任美國總統(tǒng)后,對聯(lián)合國采取了較為強(qiáng)硬的政策,,將后者稱為“充滿流浪漢的袋鼠法庭(非正規(guī)法庭)”,。美國國內(nèi)對聯(lián)合國的質(zhì)疑和不滿也在加劇。從那時(shí)起,,美國開始以各種借口拖欠聯(lián)合國會(huì)費(fèi),一拖就是40年,。

1971-2008美國欠款占全體會(huì)員國欠款的比例(截至每年12月31日)圖源:全球政策論壇(Global Policy Forum)

在聯(lián)合國成立之初,,美國一度承擔(dān)了近40%的聯(lián)合國會(huì)費(fèi),但此后比額不斷下降,。從1974年開始,,在美國的要求下,各國達(dá)成一致意見,,同意一國最高攤款限額不能超過整個(gè)預(yù)算的25%,,但美國依舊不滿足。

1999年,,美國因拖欠聯(lián)合國巨額會(huì)費(fèi)險(xiǎn)些失去投票權(quán),。也正是在那年,時(shí)任美國總統(tǒng)克林頓簽署“赫爾姆斯—拜登法案”(Helms-Biden Act),,以聯(lián)合國改革為前提,,美國政府承諾分期償還此前10年間累積的9.26億美元欠款,而聯(lián)合國則將美國每年的會(huì)費(fèi)分?jǐn)偙阮~上限由25%降至22%,,這遠(yuǎn)低于按照聯(lián)合國計(jì)算公式得出的美國應(yīng)繳會(huì)費(fèi)水平,。

赫爾姆斯和拜登圖源:杰西·赫爾姆斯中心網(wǎng)站

攤款比額不斷下降,美國依然年年欠費(fèi),。

面對其他會(huì)員國的指責(zé),,美國將拖欠會(huì)費(fèi)歸咎于聯(lián)合國和美國財(cái)政年度存在差別,聲稱其一直是在10月1日之后支付會(huì)費(fèi),。但根據(jù)聯(lián)合國網(wǎng)站現(xiàn)有資料,,至少自2013年以來,美國從未在任何一年繳清當(dāng)年的會(huì)費(fèi),。

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