【文/觀察者網(wǎng)王愷雯】
“多年來最大的會(huì)費(fèi)國并沒有帶頭履行好對聯(lián)合國財(cái)政義務(wù),這對其他國家很不公平,?!?月3日的第76屆聯(lián)大五委二續(xù)會(huì)議開幕式上,中國常駐聯(lián)合國副代表戴兵大使不點(diǎn)名批評道,。
毫無疑問,,這個(gè)“最大會(huì)費(fèi)國”指的是美國。自上世紀(jì)80年代以來,,美國政府在拖欠聯(lián)合國會(huì)費(fèi)的問題上“一條路走到黑”,,常年穩(wěn)居“欠費(fèi)榜”首位。
據(jù)聯(lián)合國5月發(fā)布的最新數(shù)據(jù),,截至4月底,,美國還欠著聯(lián)合國逾10億美元的會(huì)費(fèi)以及超過14億美元的維和攤款,分別占各國欠款總額的64.3%和49.5%,。
與美國形成鮮明對比的是中國,。近20年來,中國的會(huì)費(fèi)攤款比額已從1%左右上升至15.25%,,且每年都能足額繳納當(dāng)年會(huì)費(fèi),,認(rèn)真履行對聯(lián)合國的財(cái)政義務(wù)。
戴兵大使3日指出,,中方作為最大的發(fā)展中國家,,仍面臨抗擊疫情、發(fā)展經(jīng)濟(jì),、改善民生的重要任務(wù),,“我們積極履行財(cái)政責(zé)任,近期向聯(lián)合國繳納逾2億美元會(huì)費(fèi),?!?/p>
他同時(shí)呼吁全體會(huì)員國特別是有支付能力的國家,及時(shí),、足額繳納各項(xiàng)會(huì)費(fèi)攤款,,盡快補(bǔ)足未繳款項(xiàng),用實(shí)際行動(dòng)支持聯(lián)合國在全球治理體系中發(fā)揮核心作用,。
40年“老賴”是如何煉成的,?
財(cái)政是聯(lián)合國治理的基礎(chǔ)和重要支柱,穩(wěn)健的財(cái)政狀況是聯(lián)合國履行授權(quán),、開展方案活動(dòng)的保障,。
受新冠肺炎疫情影響,,全球經(jīng)濟(jì)遭遇重創(chuàng),聯(lián)合國深陷流動(dòng)性危機(jī),,財(cái)政狀況堪憂,嚴(yán)重影響正常工作和各項(xiàng)授權(quán)的落實(shí),。而近年來部分國家拖欠會(huì)費(fèi)的情況加劇,,也加深了聯(lián)合國的財(cái)政困境。
聯(lián)合國預(yù)算主要由經(jīng)常性預(yù)算,、維和行動(dòng)經(jīng)費(fèi)和國際法庭經(jīng)費(fèi)組成,。經(jīng)常性預(yù)算,也就是我們俗稱的“會(huì)費(fèi)”,,支撐著聯(lián)合國的日常運(yùn)作,,這筆費(fèi)用由聯(lián)大決議確定的分配限額進(jìn)行分?jǐn)偅咳旮鶕?jù)各會(huì)員國的國民收入,、外債等客觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)整一次,。