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@美國，聯(lián)合國“老賴”還要欠費到何時,？(3)

2022-05-12 22:05:58 來源：觀察者網(wǎng) A+A-

聯(lián)合國大會第五委員會（行政和預(yù)算）每年5月及10月都會開會公布截至當(dāng)月（或前一月底）的會費繳納情況,，有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，近年來美國拖欠的會費動輒達到10億美元,，常年占聯(lián)合國會費欠款總額的60%甚至70%以上,，聯(lián)合國頭號“老賴”的稱號可謂“實至名歸”,。

在聯(lián)合國另一項重要經(jīng)費——維和攤款方面，美國也是年年穩(wěn)居“欠費榜”首位,。2019年10月一度欠費23.78億美元，占當(dāng)時各國欠款總額的64%,。

值得一提的是,，1995年之后，美國國會給美國的維和攤款比額設(shè)定了25%的上限,，而聯(lián)合國的評估往往略高于這一數(shù)字,，這也就導(dǎo)致了資金缺口。以往美國通?？梢匝a上這些資金,，但特朗普上臺后，美國堅持維和攤款比額不超過25%,，導(dǎo)致2017至2020財年積累了9億美元與此上限有關(guān)的欠款,。根據(jù)拜登政府2023財年預(yù)算案，美國承諾將“按時,、足額”繳付維和攤款,。

當(dāng)然，欠費也不是美國獨有的問題,，每年約有四分之一的聯(lián)合國會員國無法繳清當(dāng)年的會費,，巴西、阿根廷,、委內(nèi)瑞拉也是“欠費榜”上的?？汀Ｖ徊贿^這些國家拖欠的費用加在一起也遠不及美國,。

針對拖欠會費的問題,，《聯(lián)合國憲章》第十九條是目前唯一可用的“懲罰性”措施，該條款規(guī)定：

欠本組織財政款項之會員國,，其拖欠數(shù)目如等于或超過前兩年所應(yīng)繳納之?dāng)?shù)目時,，即喪失其在大會投票權(quán)。大會如認拖欠原因,，確由于該會員國無法控制之情形者,，得準(zhǔn)許該會員國投票。

但多年來美國都避開了聯(lián)合國設(shè)定的“紅線“,，拖欠的會費從未達到兩年所應(yīng)繳納數(shù)目,，仍可以正常行使投票權(quán)。

今年1月13日,，聯(lián)合國秘書長古特雷斯宣布,，有11個國家拖欠聯(lián)合國會費兩年以上,。其中伊朗、委內(nèi)瑞拉,、蘇丹等8個國家因此被暫停聯(lián)合國大會投票權(quán),。科摩羅,、圣多美和普林西比,、索馬里因“無法控制之情形”導(dǎo)致拖欠會費，其投票權(quán)得以保留,。

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