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@美國，聯(lián)合國“老賴”還要欠費到何時,？(3)

2022-05-12 22:05:58 來源：觀察者網(wǎng) A+A-

聯(lián)合國大會第五委員會（行政和預算）每年5月及10月都會開會公布截至當月（或前一月底）的會費繳納情況,，有關數(shù)據(jù)顯示,，近年來美國拖欠的會費動輒達到10億美元,，常年占聯(lián)合國會費欠款總額的60%甚至70%以上,，聯(lián)合國頭號“老賴”的稱號可謂“實至名歸”,。

在聯(lián)合國另一項重要經(jīng)費——維和攤款方面,，美國也是年年穩(wěn)居“欠費榜”首位,。2019年10月一度欠費23.78億美元,，占當時各國欠款總額的64%。

值得一提的是,，1995年之后,，美國國會給美國的維和攤款比額設定了25%的上限，而聯(lián)合國的評估往往略高于這一數(shù)字,，這也就導致了資金缺口,。以往美國通常可以補上這些資金,，但特朗普上臺后,，美國堅持維和攤款比額不超過25%，導致2017至2020財年積累了9億美元與此上限有關的欠款,。根據(jù)拜登政府2023財年預算案,，美國承諾將“按時、足額”繳付維和攤款,。

當然,，欠費也不是美國獨有的問題，每年約有四分之一的聯(lián)合國會員國無法繳清當年的會費,，巴西,、阿根廷,、委內(nèi)瑞拉也是“欠費榜”上的常客,。只不過這些國家拖欠的費用加在一起也遠不及美國,。

針對拖欠會費的問題，《聯(lián)合國憲章》第十九條是目前唯一可用的“懲罰性”措施,，該條款規(guī)定：

欠本組織財政款項之會員國,，其拖欠數(shù)目如等于或超過前兩年所應繳納之數(shù)目時，即喪失其在大會投票權,。大會如認拖欠原因,，確由于該會員國無法控制之情形者，得準許該會員國投票,。

但多年來美國都避開了聯(lián)合國設定的“紅線“,，拖欠的會費從未達到兩年所應繳納數(shù)目，仍可以正常行使投票權,。

今年1月13日,，聯(lián)合國秘書長古特雷斯宣布，有11個國家拖欠聯(lián)合國會費兩年以上,。其中伊朗,、委內(nèi)瑞拉、蘇丹等8個國家因此被暫停聯(lián)合國大會投票權,?？颇α_、圣多美和普林西比,、索馬里因“無法控制之情形”導致拖欠會費,，其投票權得以保留。

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