正如一些專家所指出的,,拜登之所以煞費苦心,,搞一個反復(fù)聲明“不是貿(mào)易協(xié)定”的貿(mào)易“框架”,目的正是“搞一個多快好省的階段性成果”,,繞開喋喋不休的美國國會掣肘,。
因此,姍姍來遲且定位含糊的洛杉磯會談被放在中期選舉之前,,而此前消息人士透露的,、拜登定下的IPEF協(xié)定最后簽署期限,,恰在2024年美國大選前夕,這當然也非偶然,。
事實上拜登政府,、尤其主導(dǎo)“貿(mào)易”這根關(guān)鍵“支柱”的美國貿(mào)易代表辦公室,對任何與削減美國關(guān)稅壁壘的意圖都作出“習慣性拒絕”的“膝跳反應(yīng)”狀:日前,,400多家美國企業(yè)向該辦公室詢問“減少中國輸美產(chǎn)品追加關(guān)稅研究進展”時,,驚訝地發(fā)現(xiàn)早在年初就被熱議的該研究實際上剛剛開始,隨后戴琪又重彈“不削減”老調(diào),。
布魯塞爾方面?zhèn)鞒龅南⒁沧C實,,同樣是戴琪和美國貿(mào)易代表辦公室,在與歐盟的貿(mào)易談判中也始終回避新的貿(mào)易協(xié)定和關(guān)稅削減,,只一味“將談判重點放在勞工,、監(jiān)管和其他非關(guān)稅問題上”。
面對美國貿(mào)易代表辦公室這種“拔一毛以利天下而不為”的執(zhí)著,,十三個洛杉磯會談參加國代表想打“促使美國在關(guān)稅壁壘問題上‘讓利’”的算盤,,不啻于緣木求魚、與虎謀皮,。
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拜登團隊仍存在不小的分歧
事實上,就連戴琪和雷蒙多這兩位東道主部長級代表,,口徑也有微妙差異,。
戴琪在會前興致勃勃大談“該框架將為世界其他地區(qū)提供持久效仿模式”,并強調(diào)該框架“將為中小企業(yè)(確切說是‘包括洛杉磯20萬家在內(nèi)的美國中小企業(yè)’)帶來經(jīng)濟價值”,,并毫不隱晦其希望“針對數(shù)字經(jīng)濟,、勞動力、環(huán)境,、農(nóng)業(yè)和貿(mào)易等問題”推廣“美標”的勃勃雄心。