與很多實行多黨制的西方國家在選舉中采取比例代表制不同,,美國在選舉中采取“單一代表選區(qū)相對多數(shù)制”,。根據(jù)這種制度,,獲得一個選區(qū)相對多數(shù)選票的候選人方能勝選,。這種以“贏者通吃”為核心原則的選舉制度實際上將小黨排斥在國家政治體系競爭之外。
兩大政黨為確保本黨政治利益和體系穩(wěn)定,,通常利用主政地方之機(jī),,出臺一系列涉及被選舉人資格或選票列名的規(guī)定,,以限制其他政黨活動以及防止本黨黨員在黨內(nèi)選舉落敗后“出走”他黨,。這些規(guī)定,客觀上也刺激了美國政治的兩極化以及兩黨內(nèi)部的極端化傾向,。
立場激進(jìn)的勢力在2010年中期選舉中異軍突起,。共和黨極右派別“茶黨”拿下40個眾議院議席和5個參議院議席,成為當(dāng)屆國會阻礙立法,、黨爭最兇的派別,。本次總統(tǒng)選舉中,共和黨內(nèi)“特朗普現(xiàn)象”和民主黨內(nèi)“桑德斯現(xiàn)象”其實很大程度上也是黨內(nèi)極端化的體現(xiàn),。
政治兩極化和黨內(nèi)極端化是導(dǎo)致近年來黨爭愈演愈烈的直接原因,。然而,需要看到,黨爭的根源在于“贏者通吃”的制度設(shè)計,,在于“金錢政治”的深度滲透,。同時,黨爭也在反作用于這個政治體系,,導(dǎo)致“民有”“民治”“民享”的主體人民成為最大的受害者,。
美國著名政治學(xué)者弗朗西斯·福山警告說,已經(jīng)運(yùn)行兩百多年的美國政治體系如今出現(xiàn)了“機(jī)能性障礙”,,政治極化日趨尖銳,,制衡制淪為“否決制”。利益集團(tuán)和游說團(tuán)體對政治體系擁有過度影響,,扭曲了民主進(jìn)程,,而他們“并不等于代表最高權(quán)力的美國人民”。
美國政治體系的“機(jī)能性障礙”并非一夜形成,,解決起來也絕無可能一蹴而就,。值得注意的是,在這次選舉中,,已經(jīng)有越來越多的美國民眾開始質(zhì)疑曾經(jīng)引以為傲的政治制度,。而在一洋之隔的歐洲,“反建制”思潮同樣波濤洶涌,,猛烈沖擊著精英階層的政治治理,。