原標(biāo)題：是制度導(dǎo)致了黨爭,，還是黨爭腐化了制度

新華社北京11月5日電（新華社記者蔣國鵬）美國總統(tǒng)選舉劇情幾經(jīng)輾轉(zhuǎn),，即將迎來最高潮。不管是希拉里·克林頓成為美國首位女總統(tǒng),，還是以“反建制旗手”自封的唐納德·特朗普成為白宮新主人,，這臺美劇都足夠讓人瞠目。

從新任總統(tǒng)選出之日到明年1月20日在國會正式宣誓就職,，這兩個多月時間就成為現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬的“善后期”,。一些媒體已迫不及待地盤點(diǎn)起這位美國歷史上首位非洲裔總統(tǒng)的八年執(zhí)政。

于國家深陷“兩場戰(zhàn)爭”“金融危機(jī)”和“國際信譽(yù)危機(jī)”之際上臺的奧巴馬,，被美國選民寄予厚望,，期待他能帶給美國“變革”。然而,，八年過去,，美國依舊深陷戰(zhàn)爭泥潭,，國內(nèi)社會依舊“黑白”分明，控槍,、移民,、稅收等改革躑躅不前，強(qiáng)推的醫(yī)改法案遭遇國會阻撓甚至送到最高法院判決……尤其是共和黨在2010年中期選舉中戰(zhàn)勝民主黨成為國會眾議院多數(shù)黨后,，黨爭便成為“奧巴馬時代”美國政治生活的一個關(guān)鍵詞,。

兩黨在國會的對峙，嚴(yán)重掣肘奧巴馬政府涉及國計民生的諸多改革努力,，一度導(dǎo)致政府“關(guān)門”,，甚至險些引發(fā)一場災(zāi)難性的主權(quán)債務(wù)違約。與此同時,，在這八年間,，眾議院大佬曾一度狀告奧巴馬“像國王一樣繞過國會濫用行政權(quán)，間接干預(yù)國會立法程序”,。而隨著共和黨在2014年中期選舉中拿下參議院多數(shù)黨地位,，其主導(dǎo)的國會與民主黨政府的府院之爭也進(jìn)入白熱化階段。

面對黨爭,，奧巴馬曾在白宮記者協(xié)會晚宴上公開嘲諷國會不作為：“如果你想不干活也能領(lǐng)薪水,，你應(yīng)該像其他所有人一樣競選國會議員。”

盡管任期還未結(jié)束,，但是本屆國會（任期至2017年1月）已被認(rèn)為是1947年以來最低效的國會,。蓋洛普公司在10月上旬開展的一份民調(diào)顯示，這屆國會的支持率為18％,，總體支持率在10％至20％之間徘徊,。

今年2月，聯(lián)邦最高法院保守派大法官安東寧·斯卡利亞去世,，保守,、自由兩派“憲法守護(hù)者”力量對比由5：4變成4：4。為了抓住這一“歷史性機(jī)遇”,，實(shí)現(xiàn)本黨在國家政治體系中的利益最大化,，兩黨完全不顧斯卡利亞尸骨未寒，立即展開赤裸裸的奪位之戰(zhàn),。

作為美國政治體系的司法支柱,，聯(lián)邦最高法院在國家政治生活中地位重要，是民主,、共和兩黨志在必得之地,。斯卡利亞身后之爭實(shí)際上是代議制民主、分權(quán)理念與“金錢政治”相結(jié)合，而作用于國家政治生活的一種極致表現(xiàn),，暴露出美式民主光鮮外衣下的丑陋來。

今年2月,，奧巴馬發(fā)表演講承認(rèn),，當(dāng)前美國政治制度最嚴(yán)重的問題在于民主、共和兩黨的對立程度不斷加深,。他認(rèn)為自己在總統(tǒng)任內(nèi)為數(shù)不多的遺憾之一就是“沒有能力改善政治的兩黨分化和自私自利現(xiàn)象”,。

的確，且不說國家大事,，為了一些雞零狗碎的小事,，驢象之間也會大打出手。今年5月,，“跨性別”這個字眼,，驟然成為美國黨爭的焦點(diǎn)詞匯之一。圍繞跨性別學(xué)生如何在學(xué)校上廁所,，民主黨掌控的聯(lián)邦政府和共和黨主政的“紅州”相互訴訟,，爭吵不休。

在美國,，政黨的歷史可以追溯至18世紀(jì)90年代,。公民在憲法框架下參與國家政治生活的需要客觀上推動了兩黨制在美國的發(fā)展。從聯(lián)邦黨－民主共和黨時代,，到民主黨－輝格黨時代,，再到民主黨－共和黨時代，兩黨制在美國一直存在且處于主導(dǎo)地位,。