美方對(duì)華“301調(diào)查”近期廣受關(guān)注,。國(guó)內(nèi)外許多專(zhuān)家學(xué)者認(rèn)為，美方“301調(diào)查”依據(jù)的是美國(guó)國(guó)內(nèi)法，以國(guó)內(nèi)法處置國(guó)際貿(mào)易摩擦,，本身就有悖于國(guó)際規(guī)則,。美方單邊保護(hù)主義行動(dòng)對(duì)自由貿(mào)易和全球經(jīng)濟(jì)或?qū)⒃斐蓢?yán)重危害,。

2017年8月18日,，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室正式對(duì)我國(guó)啟動(dòng)“301調(diào)查”，主要針對(duì)與技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新有關(guān)的法律政策或做法,。

“301調(diào)查”是美國(guó)《1974貿(mào)易法》的一個(gè)條款。根據(jù)該規(guī)定，美國(guó)貿(mào)易代表可以對(duì)外國(guó)法律,、政策或做法進(jìn)行調(diào)查,，與有關(guān)國(guó)家進(jìn)行磋商，并決定是否采取提高關(guān)稅,、限制進(jìn)口,、停止執(zhí)行有關(guān)協(xié)定等報(bào)復(fù)措施。

“‘301調(diào)查’由美國(guó)自身發(fā)起,、調(diào)查,、裁決、執(zhí)行,，具有極強(qiáng)的單邊主義色彩?！敝袊?guó)商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明說(shuō),，“301調(diào)查”自面世以來(lái)，一直被其他國(guó)家反對(duì),。

美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員查德·鮑恩比喻,，在“301調(diào)查”中，美國(guó)政府既是警察（判斷外國(guó)政府是否有錯(cuò)）,、檢察官（提起訴訟）,，又是陪審團(tuán)（甄別證據(jù)）、法官（決定是否采取報(bào)復(fù)性措施）,。

上世紀(jì)八九十年代,，美國(guó)曾頻繁對(duì)包括日本、歐盟,、加拿大,、巴西在內(nèi)的多個(gè)貿(mào)易伙伴發(fā)起“301調(diào)查”。但1995年世貿(mào)組織成立后,，美國(guó)政府就很少使用這一過(guò)時(shí)的調(diào)查工具,。

不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，近期美方啟動(dòng)包括針對(duì)中國(guó)的“301調(diào)查”在內(nèi)的多個(gè)調(diào)查,，內(nèi)容雖然不同,，但大多具有很強(qiáng)的單邊主義色彩，援引誕生于冷戰(zhàn)時(shí)期,、在世貿(mào)組織成立后很少使用的法律,。美國(guó)政府大規(guī)模“復(fù)活”這些塵封的法律工具來(lái)處理經(jīng)貿(mào)問(wèn)題,，其做法引發(fā)各界擔(dān)憂,。

“調(diào)查結(jié)果可以訴諸世貿(mào)組織裁決，但不能單方面采取制裁措施。如果美國(guó)沒(méi)有通過(guò)世貿(mào)組織來(lái)解決問(wèn)題,，就是單邊主義的貿(mào)易保護(hù)主義行為,，是違反世貿(mào)組織原則的?！睂?duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授屠新泉說(shuō),。