歐盟負(fù)責(zé)脫歐談判事務(wù)的首席代表巴尼耶表示,,歐盟雖然對(duì)此表示歡迎,,但“這一預(yù)案引發(fā)的問題要多于答案”,歐盟有理由拒絕這一預(yù)案,。一是歐盟不接受任何設(shè)定截止期限的安排,,因?yàn)檫@有可能意味著北愛問題會(huì)階段性再現(xiàn),;二是歐盟只想讓北愛地區(qū)在應(yīng)急預(yù)案中留在歐盟關(guān)稅同盟內(nèi)部,但英國(guó)的這一預(yù)案有繞開歐盟授權(quán)直接延長(zhǎng)過渡期之嫌,;三是該預(yù)案只強(qiáng)調(diào)關(guān)稅安排,,沒有提及任何監(jiān)管一致化,仍然有可能造成硬邊界的出現(xiàn),。
在北愛迷局長(zhǎng)期無解的同時(shí),,脫歐協(xié)議的又一關(guān)鍵組成部分——爭(zhēng)端解決機(jī)制也面臨實(shí)質(zhì)性沖突,。英歐雙方都同意未來建立聯(lián)合委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管脫歐協(xié)議的執(zhí)行,但雙方在委員會(huì)究竟以何種權(quán)威裁決爭(zhēng)端這一問題上嚴(yán)重對(duì)立,。巴尼耶強(qiáng)調(diào),,歐盟不接受任何歐洲法院之外的權(quán)威機(jī)構(gòu)解讀歐盟的法律條款;英國(guó)則強(qiáng)調(diào)過渡期安排結(jié)束之后,,英國(guó)法院是裁決英國(guó)國(guó)內(nèi)事務(wù)的唯一司法機(jī)構(gòu)。
值得關(guān)注的是,,按照歐盟方面的安排,,雙方應(yīng)該在6月底的歐盟峰會(huì)期間解決上述分歧,在10月份形成脫歐協(xié)議草案后交由歐盟27國(guó)議會(huì)和英國(guó)議會(huì)審議,,以確保在明年3月份脫歐之前完成相關(guān)審批,。
然而,臨近6月底峰會(huì),,英歐在前期談判關(guān)鍵遺留問題上仍然停滯不前,,英國(guó)政府更沒有提出任何能夠讓歐盟滿意的未來雙邊關(guān)系方案。
這也難怪最近英歐雙方都對(duì)于未來談判前景表示悲觀,。英國(guó)外交大臣約翰遜日前在一次私人宴會(huì)中表示“不希望任何人恐慌,,但是從目前看,脫歐談判很有可能崩潰”,。愛爾蘭副總理西蒙·科夫尼表示:“如果6月份邊境問題還沒有進(jìn)展,,脫歐協(xié)議在10月份形成法律草案的計(jì)劃將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?!?/p>
內(nèi)部矛盾重重
關(guān)鍵談判難加速
從4月份開始,,英媒多次質(zhì)疑英國(guó)政府為何在對(duì)歐后續(xù)談判中如此安靜,為何花了如此長(zhǎng)時(shí)間才形成新的談判立場(chǎng),。其原因無疑是內(nèi)亂難平,。