目前,令整個(gè)談判進(jìn)程更為困難的是,,由于去年大選中特雷莎·梅葬送了保守黨的優(yōu)勢(shì)席位,,英國(guó)議會(huì)內(nèi)部對(duì)歐強(qiáng)硬派和溫和派是“半斤八兩”。雙方都無(wú)法完全推進(jìn)自身偏好的方案,,但都有能力否決對(duì)方的方案,。如果保守黨強(qiáng)硬派強(qiáng)推硬脫歐方案,他們?cè)谧h會(huì)下院需要保守黨內(nèi)溫和派的支持;如果保守黨溫和派想要謀求與歐盟的密切關(guān)系,,他們要么尋求強(qiáng)硬派的支持,,要么需要反對(duì)黨的支持。
由此,,處于夾縫之中的特雷莎·梅很難在短時(shí)間內(nèi)提出新的北愛(ài)問(wèn)題應(yīng)急預(yù)案,,更遑論后續(xù)英歐貿(mào)易安排的規(guī)劃。她也發(fā)出無(wú)奈的感慨:“設(shè)計(jì)新的關(guān)稅體系是一項(xiàng)非常耗時(shí)的任務(wù),。當(dāng)我真正接觸到事情細(xì)節(jié)時(shí),,我發(fā)現(xiàn)此前設(shè)定的時(shí)間表無(wú)疑是需要調(diào)整的?!?/p>
歐盟空前團(tuán)結(jié)
分而治之難奏效
與英國(guó)內(nèi)部分裂相比,,歐盟自談判起表現(xiàn)出來(lái)的空前團(tuán)結(jié)則令英國(guó)處境更為尷尬。
在去年12月份脫歐協(xié)議共識(shí)達(dá)成時(shí),,有分析認(rèn)為歐盟在雙邊貿(mào)易關(guān)系談判中面臨內(nèi)部27國(guó)的不同立場(chǎng)難以調(diào)和的困境,,被分而治之的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)高于此前談判。然而,,面對(duì)民粹挑戰(zhàn)的歐盟在對(duì)英談判議題上的團(tuán)結(jié)卻超出此前預(yù)測(cè),,這在雙方有關(guān)金融服務(wù)業(yè)談判方面表現(xiàn)得尤為明顯。
英國(guó)在歐盟內(nèi)部與丹麥,、德國(guó)等北方國(guó)家在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策方面保有長(zhǎng)期默契和合作,。丹麥?zhǔn)紫嗬鼓律涨敖哟齺?lái)訪的特雷莎·梅時(shí)表示,期待與英國(guó)建立緊密貿(mào)易關(guān)系,,但英國(guó)政府的紅線——退出單一市場(chǎng)意味著市場(chǎng)準(zhǔn)入的代價(jià),。德國(guó)政府也表示,英國(guó)當(dāng)前設(shè)定的政策紅線意味著只能接受加拿大式的自貿(mào)協(xié)定,。金融服務(wù)業(yè)要想進(jìn)入歐盟單一市場(chǎng)必須承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù),。
在脫歐談判中,對(duì)英態(tài)度最為強(qiáng)硬的法國(guó)則完全拒絕英國(guó)任何試圖拓展金融服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的政策提議,。針對(duì)近期英國(guó)試圖以“第三方一致原則”謀求市場(chǎng)準(zhǔn)入的舉措,,法國(guó)經(jīng)濟(jì)與財(cái)政部長(zhǎng)勒梅爾一針見(jiàn)血地表示,英歐之間的監(jiān)管互認(rèn)在脫歐之后存在政策風(fēng)險(xiǎn),,英國(guó)監(jiān)管體系的獨(dú)立意味著雙邊市場(chǎng)準(zhǔn)入的不確定性和不穩(wěn)定性,。