其實(shí)賭博合法化這條路,日本已經(jīng)走了很久,。從1999年以來(lái),日本政府就一直在談?wù)撡€博合法化,。多年來(lái),在野黨和執(zhí)政黨,、日本民間和國(guó)外博彩運(yùn)營(yíng)商之間一直圍繞這一問(wèn)題展開(kāi)了多番討論和游說(shuō),。
賭場(chǎng)最早明年開(kāi)業(yè)
日本媒體報(bào)道稱(chēng),如果一切順利,理論上日本國(guó)內(nèi)最早的合法賭場(chǎng)將可能在2020年年中開(kāi)張營(yíng)業(yè),。
為了安撫民眾的不滿(mǎn)情緒,日本政府稱(chēng)正在“緊鑼密鼓”地為與賭場(chǎng)相關(guān)治安問(wèn)題設(shè)立“安全網(wǎng)”,。例如,針對(duì)賭場(chǎng)的設(shè)置,《綜合度假區(qū)建設(shè)推進(jìn)法》進(jìn)行了限制性規(guī)定,。賭場(chǎng)面積不能超過(guò)綜合度假區(qū)總面積的3%;宣傳賭場(chǎng)的廣告除了綜合度假區(qū)區(qū)域外,只允許在機(jī)場(chǎng),、港口的國(guó)際航站樓等地點(diǎn)投放,。
為防止賭場(chǎng)成為“洗錢(qián)”場(chǎng)所,“賭場(chǎng)法”規(guī)定對(duì)一次使用100萬(wàn)日元以上現(xiàn)金購(gòu)買(mǎi)籌碼的顧客,賭場(chǎng)有義務(wù)向國(guó)家通報(bào)顧客信息。
日本政府還計(jì)劃今年夏天在內(nèi)閣府成立專(zhuān)門(mén)的外設(shè)機(jī)構(gòu)——“賭場(chǎng)管理委員會(huì)”,負(fù)責(zé)賭場(chǎng)營(yíng)業(yè)規(guī)則的制訂和賭場(chǎng)業(yè)者的審核,。
此外,日本國(guó)土交通省將制訂確定綜合度假區(qū)建設(shè)地區(qū)選定標(biāo)準(zhǔn)的基本方針,綜合評(píng)價(jià)地方政府提交的涵蓋經(jīng)濟(jì)效果,、觀(guān)光振興、預(yù)防賭博上癮對(duì)策等內(nèi)容的建設(shè)計(jì)劃,。
在一系列措施到位后,有意建設(shè)綜合度假區(qū)的地方政府將可與賭場(chǎng)業(yè)者共同向政府提交申請(qǐng)項(xiàng)目計(jì)劃,。
被日民眾看作毒藥
被日本當(dāng)政者視為提振經(jīng)濟(jì)“良方”的開(kāi)放賭禁之策,卻被多數(shù)日本民眾看作“毒藥”。
《綜合度假區(qū)建設(shè)推進(jìn)法》制訂之初就在日本國(guó)內(nèi)引起反對(duì)之聲,民眾擔(dān)心開(kāi)禁賭場(chǎng)不僅將造成一部分人賭博成癮,還可能滋生洗錢(qián),、黑社會(huì)犯罪等,嚴(yán)重破壞社會(huì)治安,。
日本厚生勞動(dòng)省2017年9月發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示,日本國(guó)內(nèi)大約有70萬(wàn)人被推測(cè)為賭博上癮人群,大約320萬(wàn)成年人曾有過(guò)賭癮,約占成人總數(shù)的3.6%。