在制造強國戰(zhàn)略的提出和部署階段,，制造強國戰(zhàn)略對于制造業(yè)發(fā)展和我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要意義已開始顯現(xiàn),。一是制造業(yè)發(fā)展的整體環(huán)境逐步改善,。制造業(yè)是國民經(jīng)濟主體,，是立國之本、興國之器,、強國之基的理念日益普及,，形成了重視制造業(yè)、振興制造業(yè),、發(fā)展制造業(yè)的良好的輿論環(huán)境,；隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進，“三去一降一補”政策深入使得制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實條件逐步改善,。二是一些重大的制造業(yè)創(chuàng)新成果取得突破。比如,，成功研發(fā)了我國首款柔性復(fù)合工業(yè)機器人,、并實現(xiàn)了年產(chǎn)50臺生產(chǎn)能力，首架國產(chǎn)大飛機C919試飛成功,，世界最大單體射電望遠鏡建成,，世界最大基因庫投入運營，“神舟十一號”與“天宮二號”完成交會對接,，首艘國產(chǎn)航母下水,，等等。同時,，還啟動了航空發(fā)動機及燃氣輪機,、高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備、無線移動通信,、核心元器件,、高檔芯片和基礎(chǔ)軟件等一批重大專項。三是極大促進了經(jīng)濟動能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化,。在整體經(jīng)濟趨緩,、工業(yè)承受下行壓力的背景下,，2015年和2016年工業(yè)三大門類中制造業(yè)一直保持較高增速。制造強國戰(zhàn)略提出重點發(fā)展的制造業(yè)領(lǐng)域?qū)?jīng)濟增長的貢獻十分明顯,。

全面實施制造強國戰(zhàn)略應(yīng)堅持的幾個原則

一是堅持市場主導(dǎo)和政府引導(dǎo)相結(jié)合,。《中國制造2025》明確提出市場主導(dǎo)和政府引導(dǎo)的原則,，無論是政府制定的“1＋X”規(guī)劃體系,，還是十大重點領(lǐng)域技術(shù)線圖，政府都發(fā)揮的是引導(dǎo)的作用,。全面實施制造強國戰(zhàn)略,，政府工作的著力點應(yīng)該更多地放在培育科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)上，放在培育有利于創(chuàng)新發(fā)展的公平市場競爭環(huán)境上,，要圍繞大力發(fā)展先進制造業(yè)在市場準(zhǔn)入,、要素配置和降低成本方面營造良好環(huán)境。要注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,，要充分發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新上的主體作用,。要充分發(fā)揮競爭政策在制造強國建設(shè)中的基礎(chǔ)作用，全面實施公平競爭審查制度,，全面清理和廢止不利于全國統(tǒng)一市場建設(shè)的政策措施,。針對切實的前沿技術(shù)、新興技術(shù)和中小企業(yè)的創(chuàng)新領(lǐng)域可以采用補貼,、稅收優(yōu)惠等形式的扶持性產(chǎn)業(yè)政策,。

二是堅持十大重點領(lǐng)域突破發(fā)展與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造相結(jié)合。一方面要瞄準(zhǔn)新一代信息技術(shù),、高端裝備,、新材料等十大戰(zhàn)略重點領(lǐng)域，引導(dǎo)社會各類資源集聚,，尋求突破發(fā)展,，為整個制造業(yè)高端化奠定技術(shù)、材料和裝備的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),；另一方面,，要重視新一輪工業(yè)革命背景下，由新一代信息技術(shù)為代表的新技術(shù)及其引起的新產(chǎn)業(yè),、新模式,、新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的影響，加快應(yīng)用新技術(shù),、新模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，尤其是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造。要將《中國制造2025》,、“互聯(lián)網(wǎng)＋”和“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”三大政策體系緊密結(jié)合起來,，積極推進傳統(tǒng)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合,，以智能制造為主攻方向，促進中國經(jīng)濟新舊動能平穩(wěn)接續(xù)和快速轉(zhuǎn)換,。