怎樣避免監(jiān)督執(zhí)紀(jì)時緊時松、忽嚴(yán)忽寬,?
如何貫徹落實《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》,,確保執(zhí)紀(jì)審查規(guī)范高效?
“權(quán)力必須要用制度機制來規(guī)范,,權(quán)力只有在制度的軌道上運行,,才不會變成脫韁的野馬?!痹颇鲜∥N?、省紀(jì)委書記陸俊華表示。
今年以來,,云南省紀(jì)委不斷完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)制度體系,,通過認(rèn)真梳理重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力清單,采取了一系列措施規(guī)范業(yè)務(wù)工作,,從源頭上堵住監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過程中可能出現(xiàn)的漏洞,,取得了內(nèi)部監(jiān)督管理加強、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)質(zhì)量提升的良好效果,。
嚴(yán)把廉潔意見回復(fù)關(guān),,謹(jǐn)防“一回了之”
“前幾年送禮金被組織給予誡勉談話處理,是否影響本次的提拔任用,?”在省紀(jì)委常委會集體研究某廳級干部廉潔意見時,,盡管相關(guān)處室給出了“同意其提拔”的意見,但會上依然有爭議,。經(jīng)反復(fù)討論,,最后集體贊成給予“不宜提拔”的回復(fù)意見,省委也采納了該意見,。
類似這種廉潔意見回復(fù)集體審核把關(guān)的場景,,在省紀(jì)委常委會上已成常態(tài)。省紀(jì)委汲取十八大以來查處的51名省管干部“帶病提拔”的教訓(xùn),,建立了常委會聽取和研究干部廉潔意見回復(fù)機制,,規(guī)定每一批次征求意見都要明確具體承辦人,凡是省管干部廉潔情況征求意見一律提交常委會,,放到桌面上“曬一曬”,、審一審、議一議,,不放過任何疑點,。從以前紀(jì)檢監(jiān)察室提意見然后層層簽批后反饋,改變?yōu)榧w研究負(fù)責(zé)的機制,,今年以來,,已對894人次的回復(fù)意見進(jìn)行研究審議,建議不宜提拔使用32人次。
嚴(yán)把關(guān)還要真核實,。按照規(guī)范線索管理辦理有關(guān)制度要求,,省紀(jì)委把干部廉潔意見的回復(fù)按初核工作的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行辦理,并及時協(xié)調(diào)相關(guān)地方和單位協(xié)助核實有關(guān)事項,,切實防止“一回了之”,。
針對執(zhí)紀(jì)審查風(fēng)險點,環(huán)環(huán)擰緊“責(zé)任閥”
成績源于省紀(jì)委以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則為根本遵循,,完善信訪,、審查、審理,、案件監(jiān)督管理等方面制度,用制度管人管事,,將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度“籠子”里,。
在問題線索處置上,實行集體審議機制,?!凹w審議機制消除了以案謀私的空間,即使有人想插手干預(yù)案件,,那也是有想法,、沒辦法,誰說了都不算,,哪怕是找我也不行,。”陸俊華坦言,。
同時,,嚴(yán)把問責(zé)事項關(guān),問責(zé)事項審核也堅持集體審議,。今年1至6月,,全省共問責(zé)141個單位,其中,,廳級單位15個,,縣處級單位45個;問責(zé)1536人,,其中廳級干部34人,,縣處級干部199人。