怎樣避免監(jiān)督執(zhí)紀(jì)時(shí)緊時(shí)松,、忽嚴(yán)忽寬?
如何貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》,,確保執(zhí)紀(jì)審查規(guī)范高效,?
“權(quán)力必須要用制度機(jī)制來規(guī)范,權(quán)力只有在制度的軌道上運(yùn)行,,才不會(huì)變成脫韁的野馬,。”云南省委常委,、省紀(jì)委書記陸俊華表示,。
今年以來,,云南省紀(jì)委不斷完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)制度體系,通過認(rèn)真梳理重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力清單,,采取了一系列措施規(guī)范業(yè)務(wù)工作,,從源頭上堵住監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過程中可能出現(xiàn)的漏洞,,取得了內(nèi)部監(jiān)督管理加強(qiáng),、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)質(zhì)量提升的良好效果。
嚴(yán)把廉潔意見回復(fù)關(guān),,謹(jǐn)防“一回了之”
“前幾年送禮金被組織給予誡勉談話處理,,是否影響本次的提拔任用?”在省紀(jì)委常委會(huì)集體研究某廳級(jí)干部廉潔意見時(shí),,盡管相關(guān)處室給出了“同意其提拔”的意見,,但會(huì)上依然有爭(zhēng)議。經(jīng)反復(fù)討論,,最后集體贊成給予“不宜提拔”的回復(fù)意見,,省委也采納了該意見。
類似這種廉潔意見回復(fù)集體審核把關(guān)的場(chǎng)景,,在省紀(jì)委常委會(huì)上已成常態(tài),。省紀(jì)委汲取十八大以來查處的51名省管干部“帶病提拔”的教訓(xùn),建立了常委會(huì)聽取和研究干部廉潔意見回復(fù)機(jī)制,,規(guī)定每一批次征求意見都要明確具體承辦人,,凡是省管干部廉潔情況征求意見一律提交常委會(huì),放到桌面上“曬一曬”,、審一審,、議一議,不放過任何疑點(diǎn),。從以前紀(jì)檢監(jiān)察室提意見然后層層簽批后反饋,,改變?yōu)榧w研究負(fù)責(zé)的機(jī)制,今年以來,,已對(duì)894人次的回復(fù)意見進(jìn)行研究審議,,建議不宜提拔使用32人次。
嚴(yán)把關(guān)還要真核實(shí),。按照規(guī)范線索管理辦理有關(guān)制度要求,,省紀(jì)委把干部廉潔意見的回復(fù)按初核工作的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行辦理,并及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)地方和單位協(xié)助核實(shí)有關(guān)事項(xiàng),,切實(shí)防止“一回了之”,。
針對(duì)執(zhí)紀(jì)審查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),環(huán)環(huán)擰緊“責(zé)任閥”
成績(jī)?cè)从谑〖o(jì)委以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則為根本遵循,,完善信訪,、審查,、審理、案件監(jiān)督管理等方面制度,,用制度管人管事,,將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度“籠子”里。
在問題線索處置上,,實(shí)行集體審議機(jī)制,。“集體審議機(jī)制消除了以案謀私的空間,,即使有人想插手干預(yù)案件,,那也是有想法、沒辦法,,誰(shuí)說了都不算,,哪怕是找我也不行?!标懣∪A坦言,。
同時(shí),嚴(yán)把問責(zé)事項(xiàng)關(guān),,問責(zé)事項(xiàng)審核也堅(jiān)持集體審議,。今年1至6月,全省共問責(zé)141個(gè)單位,,其中,,廳級(jí)單位15個(gè),縣處級(jí)單位45個(gè),;問責(zé)1536人,,其中廳級(jí)干部34人,縣處級(jí)干部199人,。