基于改革開(kāi)放后江村的變化,，費(fèi)老開(kāi)始關(guān)注農(nóng)民富裕后的城鎮(zhèn)化問(wèn)題和其他地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題,。1983年9月，他以《小城鎮(zhèn)大問(wèn)題》為題，就城鎮(zhèn)研究做了一次重要的學(xué)術(shù)發(fā)言,，他提出小城鎮(zhèn)發(fā)展是中國(guó)農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)重要途徑,，既促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，也帶動(dòng)了以城鎮(zhèn)或集鎮(zhèn)為核心的小型工業(yè)化和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，是促進(jìn)城市化同時(shí)又避免大城市人口過(guò)多等問(wèn)題的一個(gè)出路,。同時(shí)，他清醒地指出,，不能只看到小城鎮(zhèn)的繁榮這一現(xiàn)象,，也要看繁榮背后的事物，即小城鎮(zhèn)的發(fā)展會(huì)帶來(lái)哪些新問(wèn)題,，這些問(wèn)題值得深入研究,。對(duì)于“小城鎮(zhèn)”在中國(guó)城市化進(jìn)程中究竟如何歸屬，費(fèi)老指出,，小城鎮(zhèn)是聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的紐帶,，應(yīng)該成為農(nóng)村的服務(wù)中心、文化中心和教育中心,，這些觀點(diǎn)在那個(gè)時(shí)代是超前的,，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。即使在今天,，盡管社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了重大改變,，小城鎮(zhèn)的發(fā)展仍然離不開(kāi)他所提出的三個(gè)基本功能。他還在文章中提出,，由于各地情況不同,，小城鎮(zhèn)的類型和發(fā)展模式也不盡相同，因此,，應(yīng)從鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展的多樣性與復(fù)雜性入手,，再深入考察小城鎮(zhèn)發(fā)展的大問(wèn)題。

“富民”和“脫貧”是全國(guó)一盤(pán)棋

在中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體格局與目標(biāo)上,，費(fèi)老一直沒(méi)有忘記邊區(qū),、少數(shù)民族地區(qū)和內(nèi)陸地區(qū)的發(fā)展，他始終認(rèn)為,，“富民”和“脫貧”是全國(guó)一盤(pán)棋,，應(yīng)該進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃有序進(jìn)行。20世紀(jì)80年代末,，他在題為《全國(guó)一盤(pán)棋》的文章中寫(xiě)道：中國(guó)的發(fā)展,，從地區(qū)來(lái)講是一個(gè)先發(fā)展和后發(fā)展的問(wèn)題，從個(gè)人來(lái)講是先富后富的問(wèn)題,?！肮餐辉?，協(xié)調(diào)發(fā)展”，這一指導(dǎo)思想不能動(dòng)搖,。

費(fèi)老不斷強(qiáng)調(diào),，富民和發(fā)展的一個(gè)重要方面就是縮小東部與西部之間在經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)方面的差距。他提出西部地區(qū)的發(fā)展要通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的擴(kuò)散效應(yīng)和東西聯(lián)營(yíng)來(lái)實(shí)現(xiàn),，同時(shí)要注重因地制宜,，選擇合適的模式。最令人驚嘆的一點(diǎn)是,，費(fèi)老很早就提議重新打開(kāi)“絲綢之路”,，推進(jìn)中國(guó)西部的發(fā)展。他認(rèn)為,，甘肅,、寧夏、青海三?。ㄗ灾螀^(qū)）歷史上就屬于一個(gè)經(jīng)濟(jì)地帶,，這個(gè)經(jīng)濟(jì)中心的恢復(fù)和發(fā)展，更長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義就是重開(kāi)向西的“絲綢之路”,，打開(kāi)西部國(guó)際市場(chǎng),。從某種意義上來(lái)說(shuō)，西部國(guó)際市場(chǎng)比東部國(guó)際市場(chǎng)更有潛力,。

費(fèi)老很早就認(rèn)識(shí)到,，農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展絕不只是滿足于吃飽穿暖的基本需要，要考慮到更高層次的文化需要,，要致力于追求精神世界的美好性,。基于此,，社會(huì)學(xué)研究者要進(jìn)入農(nóng)民的生活世界,，理解他們的實(shí)際需要和訴求，為幫助他們解決生活之道和提升生活質(zhì)量盡己之力,，這就是費(fèi)老所說(shuō)的“學(xué)以致用”,。只有這樣，社會(huì)學(xué)的知識(shí)和方法才能產(chǎn)生更深遠(yuǎn)的影響,。

（作者為北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授）

主題鏈接

費(fèi)孝通論城鄉(xiāng)發(fā)展

現(xiàn)代中國(guó)主要從20世紀(jì)80年代以來(lái)發(fā)展起來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn),，在中國(guó)的工業(yè)和農(nóng)業(yè)之間、城市和鄉(xiāng)村之間,，發(fā)揮著溝通,、協(xié)調(diào),、縮小差別,、促進(jìn)融合的建設(shè)性作用,。事實(shí)上，通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn),，中國(guó)農(nóng)民不僅是在創(chuàng)造著巨量的物質(zhì)財(cái)富,，也在創(chuàng)造著中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和富有特色的現(xiàn)代化道路。