視覺中國供圖
從今年秋季開始,西安市小學(xué)全面開始實施彈性離校,。凡學(xué)校正常放學(xué)后,,按時離校有困難的一、二,、三年級學(xué)生均可報名,。“彈性離?!逼陂g,,學(xué)校主要為學(xué)生提供延時照顧服務(wù),安排專人照管學(xué)生自行復(fù)習(xí),、作業(yè),、預(yù)習(xí)和課外閱讀等,離校時間原則上不超過18:00,,此外,,“彈性離校”一律實行免費,,嚴禁向?qū)W生收費,。
“彈性離校”這種免費的公共教育服務(wù)的確給家長帶來了便利:一則不用花費,,而且由學(xué)校老師在給孩子輔導(dǎo)功課,;二則可以不用著急下班接孩子,免除了后顧之憂,??墒窃趯嵤┻^程中仍然會遇到各種各樣的問題,,比如接送的安全,經(jīng)費保障,,教師的意愿,,等等。因為“彈性離?!弊詈蟮膱?zhí)行者毫無疑問都落在了基層教師身上,。
首先,筆者認為“彈性離?!闭叩膶嵤]有充分考慮基層教師的意愿,。在此之前,筆者從未見到或聽說上級教育部門到基層學(xué)校進行“彈性離?!闭{(diào)研,,也沒有在網(wǎng)絡(luò)上見到過問卷調(diào)查之類的內(nèi)容。在和基層同事們交流“彈性離?!钡氖虑楹?,筆者發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)教師對“彈性離校”持反對意見,。因為教師也有自己的孩子需要接送,,“彈性離校”實施后,,教師根本沒有時間接送自己的孩子,,這樣導(dǎo)致教師的心里根本不得安穩(wěn),無奈之下,,基層教師仍需把孩子放在托管班,。另外,農(nóng)村基層學(xué)校女教師偏多,,自國家生育政策開放后,,有相當(dāng)部分女教師懷孕生二孩,本學(xué)期筆者所在的學(xué)校就有四位女教師懷孕準(zhǔn)備生二孩,,這種現(xiàn)狀導(dǎo)致教師根本無法長時間看管學(xué)生,加之要經(jīng)常請假進行產(chǎn)檢等,,這些問題都是擺在面前的事實,。還有年齡較大的教師有的本身就有慢性病,也難以長時間看管學(xué)生,。
其次,,在“彈性離校”期間出現(xiàn)安全事故如何界定責(zé)任,?比如,,隨著秋冬季節(jié)天黑得越來越早,,如果家長按規(guī)定的時間沒來接孩子怎么辦?這對許多非寄宿學(xué)校帶來的困惑更大更直接,。并且,,學(xué)校在安排監(jiān)管教師的時候一個班安排一名顯然不夠,因為由于低年級孩子太小,,彈性離校到下午五六點鐘確實時間有些長,,有的孩子會感到饑餓,或者有的孩子突發(fā)疾病怎么辦,?學(xué)校就得安排另一名教師進行替換,,這樣,導(dǎo)致學(xué)校教師往往周轉(zhuǎn)不開,。即使學(xué)校和家長簽訂接送協(xié)議,,但現(xiàn)實往往都會遇到其他意料之外的事情難以解決,處理起來又十分麻煩,,給學(xué)校正常工作帶來影響,。
第三,“彈性離?!笔菇處熣I(yè)務(wù)受到較大影響,。比如政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),教研活動的開展以及教師備課,,批閱作業(yè)等,,這些工作都要利用課余時間來進行。而一旦實施“彈性離?!?,教師將沒有時間開展上述業(yè)務(wù)工作。
第四,,經(jīng)費保障欠缺,。按照“彈性離校”的安排,,上級財政按每生每年300元經(jīng)費撥付,。如果每周按4天,每天一個班延遲兩節(jié)課計算,,每學(xué)期至少延遲80節(jié)課,,而一學(xué)年就得延遲160節(jié)課,計算結(jié)果是每節(jié)課補助不足2元,,再加上學(xué)校水電費,,消耗品購置等開銷,時間長了學(xué)校將入不敷出,,造成經(jīng)費使用緊張,。
綜上所述,,基層教師對實施“彈性離校”是持反對意見的,。筆者認為要實施“彈性離?!保霞壗逃块T還必須實地到基層學(xué)校進行調(diào)研了解,,了解學(xué)校和教師在實施“彈性離?!敝杏龅降睦щy和問題,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,,幫助基層學(xué)校解決實際問題,,只有這樣,才能把“彈性離?!钡恼唔樌麑嵤┫氯?。(作者為基層教師)