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【深度解讀】讓人人享有基本公共服務(wù)

2017-09-04 07:15:54    中國青年網(wǎng)  參與評論()人

本報記者 沈麗莉

學(xué)有所教,、勞有所得、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng),、住有所居……這是每個公民的愿望,也直接涉及人民群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實的利益。

近日,,省政府辦公廳正式印發(fā)的《甘肅省“十三五”推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),,這是我省第一部基本公共服務(wù)領(lǐng)域的規(guī)劃,也是“十三五”期間編制實施的省級重點專項規(guī)劃之一,。其作為保障和改善民生的長遠(yuǎn)制度安排,,直接體現(xiàn)了讓“人人享有基本公共服務(wù)”的訴求,反映出對民生需求的重視,。

如何正確認(rèn)識和理解《規(guī)劃》出爐的重要意義和具體內(nèi)容,?近日,省發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人對《規(guī)劃》進(jìn)行了全面解讀,。

《規(guī)劃》出臺正逢其時

黨的十八大提出,,到2020年基本公共服務(wù)均等化總體實現(xiàn),明確享有基本公共服務(wù)是公民的基本權(quán)利,,保障人人享有基本公共服務(wù)是政府的重要職責(zé),。加快完善基本公共服務(wù)體系,努力提升基本公共服務(wù)水平和均等化程度,,切實推進(jìn)以保障和改善民生為重點的社會建設(shè),,切實保障人民群眾最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實的利益,,對于深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,,維護(hù)社會公平正義,,構(gòu)建社會主義和諧社會,都具有十分重要的意義,??梢哉f,當(dāng)前我省出臺基本公共服務(wù)體系規(guī)劃正逢其時,。

《規(guī)劃》主要闡明我省基本公共服務(wù)的制度安排,,明確基本范圍、標(biāo)準(zhǔn)和工作重點,,提升公共服務(wù)供給保障能力,,引導(dǎo)資源優(yōu)化配置,增進(jìn)人民福祉,,促進(jìn)共建共享發(fā)展,,是“十三五”乃至更長一段時期推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展的重要依據(jù)。

八大領(lǐng)域直擊服務(wù)核心

基本公共服務(wù)是由政府主導(dǎo),、保障全體公民生存和發(fā)展基本需要,、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的公共服務(wù),是公共服務(wù)中最基礎(chǔ),、最核心的部分,,是最基本的民生需求,也是政府公共服務(wù)職能的“底線”,。

考慮到我省財政保障能力,,《規(guī)劃》確定的基本公共服務(wù)范圍主要與保障基本民生需求相關(guān),即公共教育,、就業(yè)創(chuàng)業(yè),、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生,、社會服務(wù),、住房保障、文化體育,、殘疾人服務(wù)等八個領(lǐng)域,。

需要特別指出的是,基本公共服務(wù)均等化是指全體公民都能公平可及地獲得大致均等的基本公共服務(wù),,其核心是促進(jìn)機(jī)會均等,,重點是保障人民群眾得到基本公共服務(wù)的機(jī)會,而不是簡單的平均化,。為此,,《規(guī)劃》設(shè)定的總體目標(biāo)是,到2020年,,全省基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高,,城鄉(xiāng)區(qū)域間基本公共服務(wù)大體均衡,廣大群眾享有基本公共服務(wù)的可及性顯著提高,;基本公共服務(wù)制度基本成型,,各領(lǐng)域制度規(guī)范銜接配套,服務(wù)提供和享有有規(guī)可循,、有責(zé)可督,;基本公共服務(wù)清單基本建立,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系健全并實現(xiàn)動態(tài)調(diào)整;基本公共服務(wù)保障機(jī)制鞏固健全,,可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制基本形成,。

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