張連起認(rèn)為，新動(dòng)能長(zhǎng)一分,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)效益長(zhǎng)一寸,。傳統(tǒng)動(dòng)能改造提升和新動(dòng)能發(fā)展空間很大，但新動(dòng)能成長(zhǎng)不是一個(gè)自然而然的過(guò)程,，順利實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換離不開(kāi)全面深化改革和政府職能轉(zhuǎn)變,。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變，政府治理經(jīng)濟(jì)的模式也要相應(yīng)改革,，特別是要著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，為企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)和有助于優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)環(huán)境，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,，使企業(yè)得到更快發(fā)展,，讓新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能脫穎而出、茁壯成長(zhǎng),。

　　全文如下：

　　于是,，各種關(guān)于“新周期”來(lái)了的討論此起彼伏。仔細(xì)回顧一下,，這兩年市場(chǎng)對(duì)于“硬著陸”和“新周期”的討論,，反復(fù)的特別快，但如果我們來(lái)看一下中國(guó)的實(shí)際GDP增速,，會(huì)發(fā)現(xiàn)其實(shí)非常的穩(wěn)定,。如果回到去年中期，市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)理性的判斷——經(jīng)濟(jì)是“L型”走勢(shì),，“L型”的這一橫會(huì)很長(zhǎng),，但大家似乎并不習(xí)慣經(jīng)濟(jì)不是特別好也不是特別差。因?yàn)楦鶕?jù)過(guò)去15年的經(jīng)驗(yàn),，要么是45度向上,，要么是像2008年那樣的45度向下，其實(shí)大家都不是特別適應(yīng)近兩年經(jīng)濟(jì)在底部徘徊的階段,。未來(lái)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力起來(lái)以后,，整個(gè)經(jīng)濟(jì)就會(huì)向上走。但是在經(jīng)濟(jì)動(dòng)力切換的過(guò)程中,，整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的斜率是放緩的,，無(wú)論向上還是向下。這輪由供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引起的,部分行業(yè)供給短缺導(dǎo)致的價(jià)格上漲是有盡頭的,不構(gòu)成宏觀經(jīng)濟(jì)層面的徹底反轉(zhuǎn),。

　　結(jié)構(gòu)性改革

　　這幾年,，以新發(fā)展理念為指導(dǎo),，經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)部署和一系列政策舉措,，都有較大調(diào)整和轉(zhuǎn)變,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)由此走上了新路子、取得了新成績(jī),。在此過(guò)程中,，中央作出的重大判斷、重大調(diào)整,、重大決策,，也經(jīng)受住了實(shí)踐的檢驗(yàn)。

　　經(jīng)濟(jì)表象上企穩(wěn)后,，政策的天平向改革傾斜,。2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下臺(tái)階之后，我們看到政府始終在“保增長(zhǎng)”和“促改革”之間相機(jī)抉擇,。而2016年以來(lái),，從經(jīng)濟(jì)讀數(shù)的角度來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)企穩(wěn)跡象,，今年也“開(kāi)局良好”,。在這種背景下，政策的天平會(huì)向改革傾斜,。這在《2017年政府工作報(bào)告》中表現(xiàn)得尤為明顯,。我們看到“增長(zhǎng)”的詞頻由去年的41次下降到30次，而“改革”的詞頻則由74次上升至83次,。

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)從新的道路上走來(lái),，又將向哪里去？現(xiàn)在越來(lái)越清晰的是,，在新發(fā)展理念指導(dǎo)下,，沿著新的道路繼續(xù)走下去，必將迎來(lái)更加光明的未來(lái),。

　　具體分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),，我們要看速度，還要看結(jié)構(gòu),、效益,、質(zhì)量，更要看經(jīng)濟(jì)運(yùn)行背后所發(fā)生的深刻變化,。

　　對(duì)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，很多人實(shí)際不理解。尤其是去產(chǎn)能,、去庫(kù)存,、去杠桿、降成本,、補(bǔ)短板五大任務(wù),，看似沒(méi)有任何關(guān)聯(lián)和邏輯,，真的能提高供給對(duì)需求的適應(yīng)性嗎？至少在一年多前,，絕大多數(shù)人是將信將疑的,。而現(xiàn)在這個(gè)時(shí)點(diǎn)，有理由多一份信心,。

　　經(jīng)過(guò)我多次實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn),，著眼于問(wèn)題導(dǎo)向的“三去一降一補(bǔ)”，及時(shí)扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)下滑的趨勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)的急劇攀升,，解決了經(jīng)濟(jì)的當(dāng)務(wù)之急,，為未來(lái)的制度改革和創(chuàng)新即“治本”，騰挪了寶貴空間,。這或許是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本所在,。

　　當(dāng)下，“治標(biāo)”已取得階段性勝利,，經(jīng)濟(jì)中期的L底基本確立,。

　　2016年以來(lái)，以煤炭,、鋼鐵去產(chǎn)能為起點(diǎn)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,，整個(gè)經(jīng)濟(jì)的突出矛盾得到了緩解，工業(yè)品的價(jià)格開(kāi)始快速回升,，PPI達(dá)到7%以上的高點(diǎn),； 企業(yè)的效益明顯好轉(zhuǎn)，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增速回升到20-30%左右,； 財(cái)政收入上升,，財(cái)政收入同比增長(zhǎng)回到10%以上。

　　整個(gè)經(jīng)濟(jì)的三大需求也趨于平穩(wěn),。

　　投資方面,，房地產(chǎn)銷售和投資下滑的趨勢(shì)得到遏制，企業(yè)盈利能力回升之后,、再投資能力也在上升,，政府財(cái)政收入和土地出讓金增強(qiáng)以后，為基建投資和宏觀調(diào)控提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

　　消費(fèi)方面,，居民收入受益于經(jīng)濟(jì)的回升而總體企穩(wěn)，沒(méi)有出現(xiàn)進(jìn)一步的快速下滑,，這對(duì)于穩(wěn)定消費(fèi)也起到了重要作用,。

　　外需方面，考慮到全球經(jīng)濟(jì)逐漸好轉(zhuǎn)，未來(lái)出口還在持續(xù)改善的通道當(dāng)中,。

　　總的來(lái)說(shuō),，在政府推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和適度擴(kuò)大總需求和的大背景下，經(jīng)濟(jì)已經(jīng)企穩(wěn),。即使短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)下滑一些，政府也有能力將經(jīng)濟(jì)維持在6.5%-7%這個(gè)區(qū)間,，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“L型”一橫的這個(gè)平臺(tái)期基本確立,。

　　過(guò)去兩年當(dāng)中，去杠桿取得了一定的成效,，但國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率仍在上升,，從2014年底的65%上升到2017年中的66%，尤其是中央企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率上升得更多,。8月23日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提到,，要抓住企業(yè)效益回升的有利時(shí)期，將國(guó)企去杠桿作為去杠桿的重中之重,，尤其要做好降低央企負(fù)債率的工作,。同時(shí)，要確保完成今年化解鋼鐵煤炭過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù),，并推動(dòng)火電,、電解鋁、建材等行業(yè)開(kāi)展減量減產(chǎn),，嚴(yán)控新增產(chǎn)能,。可見(jiàn),，經(jīng)濟(jì)去杠桿,、去產(chǎn)能還會(huì)是近期政策的最大著力點(diǎn)。

　　當(dāng)然,，其他治標(biāo)任務(wù)也將協(xié)調(diào)推進(jìn),。比如隨著去產(chǎn)能的進(jìn)行，企業(yè)的原材料價(jià)格出現(xiàn)上升,，未來(lái)如何降低企業(yè)的其他成本將是一大問(wèn)題,；又比如如何通過(guò)補(bǔ)短板進(jìn)一步提高公共品的供給能力、激發(fā)更多的就業(yè)機(jī)會(huì)也是一個(gè)命題,。

　　新動(dòng)能

　　今年上半年,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)搶眼，新動(dòng)能成為不容忽視的“功臣”,。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,，上半年，規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)10.8%,、13.1%,；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)21.0%,；在快遞服務(wù)的帶動(dòng)下,，郵政業(yè)增加值同比增長(zhǎng)31.9%；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.8%,；全國(guó)網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)33.4%……這些行業(yè)均表現(xiàn)強(qiáng)勢(shì),，增速顯著高于整體增速。

　　透過(guò)數(shù)據(jù),，我們看到的是新動(dòng)能的快速崛起,。當(dāng)前，與“互聯(lián)網(wǎng)+”聯(lián)系密切的新興產(chǎn)業(yè)正成為市場(chǎng)“新寵”,，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,；新型城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)擴(kuò)大了發(fā)展空間，創(chuàng)造了巨大的市場(chǎng)需求,；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)推動(dòng)了體制環(huán)境,、政策環(huán)境的改善，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā),。

　　新動(dòng)能對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的支撐力已達(dá)30%,，以分享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為代表的新動(dòng)能,，激活了消費(fèi)，支撐了新增就業(yè),，促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí),，成為牽引中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的火車頭。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正從新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的膠著期,，步入新動(dòng)能加速擴(kuò)張的關(guān)鍵期,。新動(dòng)能代表著時(shí)代進(jìn)步的方向，他們的出現(xiàn)無(wú)疑為緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力注入了強(qiáng)心劑,。機(jī)遇自不待言,，挑戰(zhàn)亦不容忽視。

　　新動(dòng)能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,。隨著顛覆性創(chuàng)新增多,，后來(lái)者在很多領(lǐng)域不需要模仿前人就可以做得很好。這比較像電子管,、晶體管,、大規(guī)模集成電路間的代際更替，后來(lái)者可以忽略做電子管、晶體管的過(guò)程,，直接研發(fā)集成電路,。中國(guó)作為具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家，在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代可以利用顛覆性創(chuàng)新的機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)超越,。當(dāng)然,，新動(dòng)能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的挑戰(zhàn)也不容忽視。新工業(yè)革命已有多年,，在此期間爆發(fā)了國(guó)際金融危機(jī),，各種顛覆性創(chuàng)新并沒(méi)有帶動(dòng)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體全面復(fù)蘇。不僅如此,，新技術(shù)的不斷涌現(xiàn),，也會(huì)加劇經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡,，掌握先進(jìn)技術(shù)和創(chuàng)新能力的技術(shù)型人才和普通勞動(dòng)者之間的貧富差距可能會(huì)加大,。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到滾石上山、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段,。如何跨越這一階段,？習(xí)近平總書(shū)記指出，答案是不能片面追求增長(zhǎng)速度,，而是要立足自身,、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,，探尋新的增長(zhǎng)動(dòng)力和發(fā)展路徑,。要把握新工業(yè)革命的機(jī)遇，以創(chuàng)新促增長(zhǎng),、促轉(zhuǎn)型,，積極投身智能制造、互聯(lián)網(wǎng)+,、數(shù)字經(jīng)濟(jì),、共享經(jīng)濟(jì)等帶來(lái)的創(chuàng)新發(fā)展浪潮，努力領(lǐng)風(fēng)氣之先,，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,。

　　據(jù)一項(xiàng)調(diào)查顯示，高鐵,、網(wǎng)購(gòu),、支付寶、共享單車,，成為這些在華外國(guó)人心目中的中國(guó)“新四大發(fā)明”（古老中國(guó)創(chuàng)造的指南針,、造紙、火藥、印刷術(shù)四大發(fā)明曾經(jīng)改寫(xiě)世界歷史）,。如今的“新四大發(fā)明”正改變著中國(guó)人的生活,，也為解決人類問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、提供了中國(guó)方案,。

　　如果說(shuō)高鐵是中國(guó)人織就的聯(lián)通中國(guó)各地,、聯(lián)通中國(guó)與世界的一張有形的網(wǎng)，那網(wǎng)購(gòu)則是中國(guó)人締造的聯(lián)通中國(guó)各地,、聯(lián)通世界每個(gè)角落的一張無(wú)形的網(wǎng),。支付寶則是全球生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者,，超越地緣限制在這張無(wú)形的網(wǎng)上輕松交易的金融血脈,。共享單車就是解決“最后一公里”難題的健身“小伙伴”。

　　“新四大發(fā)明”織就了一張張有形無(wú)形的網(wǎng),。這是中國(guó)對(duì)世界的標(biāo)志性貢獻(xiàn),，也是當(dāng)今新動(dòng)能推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)的具體體現(xiàn)。

　　新動(dòng)能長(zhǎng)一分,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)效益長(zhǎng)一寸,。傳統(tǒng)動(dòng)能改造提升和新動(dòng)能發(fā)展空間很大，但新動(dòng)能成長(zhǎng)不是一個(gè)自然而然的過(guò)程,，順利實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換離不開(kāi)全面深化改革和政府職能轉(zhuǎn)變,。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變，政府治理經(jīng)濟(jì)的模式也要相應(yīng)改革,，特別是要著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，為企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)和有助于優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)環(huán)境，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,，使企業(yè)得到更快發(fā)展,，讓新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能脫穎而出、茁壯成長(zhǎng),。

　　作者：張連起,，會(huì)計(jì)審計(jì)學(xué)家、資深注冊(cè)會(huì)計(jì)師,，人文會(huì)計(jì)首倡者與踐行者,。全國(guó)政協(xié)委員、提案委員會(huì)委員,。兼任財(cái)政部會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略委員會(huì)委員,、財(cái)政部?jī)?nèi)部控制委員會(huì)委員、財(cái)政部管理會(huì)計(jì)咨詢專家,、最高人民檢察院特約檢察員,、中國(guó)與全球化智庫(kù)（CCG）特邀高級(jí)研究員等職,，擔(dān)任多家著名大學(xué)客座教授。