一場交通事故，兩份責(zé)任認(rèn)定,?？此坪唵蔚男≤囎肺泊筘涇嚕瑓s引發(fā)了交通事故中關(guān)于事故責(zé)任劃分的巨大爭議,。對《交通事故認(rèn)定書》不服可以向上級主管部門申請復(fù)核嗎,？對《交通事故認(rèn)定書》不服是否可以提起行政訴訟請求人民法院直接撤銷？

法律解讀：根據(jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定》第五十一條規(guī)定：“當(dāng)事人對道路交通事故認(rèn)定有異議的,，可以自道路交通事故認(rèn)定書送達(dá)之日起三日內(nèi),，向上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出書面復(fù)核申請。復(fù)核申請應(yīng)當(dāng)載明復(fù)核請求及其理由和主要證據(jù),?！?/p>

《道路交通事故處理程序規(guī)定》第五十三條規(guī)定：“上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門自受理復(fù)核申請之日起三十日內(nèi)，對下列內(nèi)容進(jìn)行審查,，并作出復(fù)核結(jié)論：(一)道路交通事故事實是否清楚,，證據(jù)是否確實充分，適用法律是否正確;(二)道路交通事故責(zé)任劃分是否公正;(三)道路交通事故調(diào)查及認(rèn)定程序是否合法,。復(fù)核原則上采取書面審查的辦法,，但是當(dāng)事人提出要求或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門認(rèn)為有必要時，可以召集各方當(dāng)事人到場,，聽取各方當(dāng)事人的意見,。

上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門經(jīng)審查認(rèn)為原道路交通事故認(rèn)定事實不清、證據(jù)不確實充分,、責(zé)任劃分不公正,、或者調(diào)查及認(rèn)定違反法定程序的，就會作出復(fù)核結(jié)論,，責(zé)令原辦案單位重新調(diào)查,、認(rèn)定。上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門經(jīng)審查認(rèn)為原道路交通事故認(rèn)定事實清楚,、證據(jù)確實充分、適用法律正確、責(zé)任劃分公正,、調(diào)查程序合法的,，應(yīng)當(dāng)作出維持原道路交通事故認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論。在此提醒大家,，在復(fù)核審查期間,，如果任何一方當(dāng)事人就該事故向人民法院提起訴訟并經(jīng)法院受理的，那么公安機(jī)關(guān)交通管理部門就會終止復(fù)核,。

這里需要著重提醒的是：對事故認(rèn)定書不服的,，不能提起行政訴訟。依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第七十四條“對交通事故損害賠償?shù)臓幾h,，當(dāng)事人可以請求公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解,，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解,，當(dāng)事人未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書生效后不履行的,，當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟?！痹摲ú]有規(guī)定當(dāng)事人對交通事故認(rèn)定書有復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利,。

全國人民代表大會常務(wù)委員會法制工作委員會法工辦復(fù)字[2005]1號《關(guān)于交通事故責(zé)任認(rèn)定行為是否屬于具體行政行為，可否納入行政訴訟受案范圍的意見》明確：根據(jù)道路交通安全法第七十三條的規(guī)定,，公安機(jī)關(guān)交通管理部門制作的交通事故認(rèn)定書,，作為處理交通事故案件的證據(jù)使用。因此,，交通事故責(zé)任認(rèn)定行為不屬于具體行政行為,，不能向人民法院提起行政訴訟。如果當(dāng)事人對交通事故認(rèn)定書牽連的民事賠償不服的,，可以向人民法院提起民事訴訟,。（本文由成都司法局、成都市廣播電視臺電臺新聞頻率聯(lián)辦的《998法治大講堂》供稿）