故事檢索

一次故障導致的車禍

2016年3月10號晚8點過,，肖某駕駛大貨車在成都第二繞城高速公路內(nèi)環(huán)從彭州往清流方向行駛,，突然肖某緊急剎車將大貨車停在了第二車道上,。肖某下車檢查,，發(fā)現(xiàn)大貨車的第一傳動軸被一個尼龍編織袋纏繞住了,，致使制動氣管斷裂,、泄氣,，車被動剎了下來,。肖某趕緊打完救援電話,，拿出警示標志準備擺放到車后，不曾想到,，這時意外發(fā)生了……

小轎車鉆進了貨車尾

案情回放：肖某拿出警示標志準備擺放到車后時,，只見一輛小型轎車向著大貨車疾駛而來，小轎車似乎并沒有看到停在道路中間的大貨車,。只聽到“砰”的一聲巨響,，小轎車徑直鉆進了大貨車尾部，激烈的碰撞導致小轎車嚴重變形,。突發(fā)的事故嚇呆了肖某,，驚嚇之余，肖某趕緊撥打了事故報警電話,，并通知醫(yī)護人員到場急救,。但非常遺憾的是，經(jīng)醫(yī)護人員全力搶救,，仍然未能挽回小轎車駕駛員李某和乘客戴某某的生命,。

交警部門勘查認為：此事故中李某駕駛機動車操作不當，忽視觀察,，未盡到安全注意義務,，致使車輛撞向發(fā)生故障停在高速公路第二條車道上的大貨車，其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第二十二條第一款“機動車駕駛?cè)藨斪袷氐缆方煌ò踩?、法?guī)的規(guī)定,，按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛,?！敝?guī)定，是造成此次事故的主要原因,。

肖某駕駛的機動車前部危險警告信號燈在車輛停駛時不能開啟工作,，其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第二十一條“駕駛?cè)笋{駛機動車上道路行駛前，應當對機動車的安全技術性能進行認真檢查,；不得駕駛安全設施不全或者機件不符合技術標準等具有安全隱患的機動車,?！敝?guī)定，是造成此次事故的次要原因,。公安交警部門作出《道路交通事故認定書》：此次事故由李某承擔主要責任,，肖某承擔次要責任，戴某某無責任,。那么,，交通事故認定書的法律作用有哪些呢？

法律解讀：根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第七十三條規(guī)定“公安機關交通管理部門應當根據(jù)交通事故現(xiàn)場勘驗,、檢查,、調(diào)查情況和有關的檢驗、鑒定結(jié)論,，及時制作交通事故認定書,，作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認定書應當載明交通事故的基本事實,、成因和當事人的責任,，并送達當事人?！币虼?，交通事故認定書可以定義為：交通事故認定書是公安交通管理部門通過交通事故現(xiàn)場勘查、技術分析和有關檢驗,、鑒定結(jié)論,，對交通事故的當事人有無違法行為，以及對違法行為與交通事故損害后果之間的因果關系進行定性,、定量評斷時所形成的法律文書,。

交通事故認定書是由公安機關依職權作出的具有法律效力的文書，主要起一個事實認定,、事故成因分析作用,，是一個專業(yè)的技術性的分析結(jié)果。雖然要對當事人的責任進行認定,，并在認定書中予以載明,，但《中華人民共和國道路交通安全法》第七十三條已將交通事故認定書的性質(zhì)明確為處理交通事故的證據(jù),。因此,，交通事故認定書是特定國家機關制作的證明文書，屬于特定的證明材料,，具有較高的權威性,、嚴肅性。

1,、在行政執(zhí)法過程中,，交通事故認定書既是公安機關自己處理交通事故的證據(jù),，也是公安機關對交通事故的責任人做出罰款、拘留,、限制駕車人員資格等行政處罰的證據(jù),，還是公安機關對交通事故損害賠償進行調(diào)解的證據(jù)。

2,、作為交通事故中民事賠償?shù)闹匾罁?jù),。由于交通事故認定書已經(jīng)載明了當事人的責任，所以法院在雙方當事人不持異議的情況下,，一般會直接以交通事故認定書來確定賠償義務人是否應當承擔民事賠償責任以及應當承擔多少民事賠償責任,。

3、確立交通肇事罪與非罪的界限,。根據(jù)我國刑法相關規(guī)定,，交通肇事罪是指違反道路交通管理法規(guī)，發(fā)生重大交通事故,，致人重傷,、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失，依法被追究刑事責任的犯罪,。根據(jù)《最高人民法院關于審理交通肇事刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》規(guī)定“從事交通運輸人員或者非交通運輸人員,，違反交通運輸管理法規(guī)發(fā)生重大交通事故，在分清事故責任的基礎上,，對于構(gòu)成犯罪的,，依照《刑法》第一百三十三條的規(guī)定定罪處罰?！倍煌ㄊ鹿收J定書是分清事故責任,，確定罪與非罪的重要依據(jù)。

簡單事故引發(fā)巨大爭議

案件回放：李某家屬在喪失親人的悲痛之中,，等到了交管部門下達的《道路交通事故認定書》,。他們對交警部門劃定的事故責任比例不予認同，認為李某追尾的原因是因為大貨車在行車道發(fā)生故障后未及時安放警示標志,。于是李某的家屬以交通事故責任認定有誤為由,，向四川省公安廳交通警察總隊高速公路支隊提起了復核申請。經(jīng)復核,，省交警總隊高速公路支隊認為：原交警部門認定的事實清楚,、適用法律正確，維持原道路交通事故認定,。

區(qū)人民法院依法公開審理了此案,。法院經(jīng)審理查明：該案系機動車之間發(fā)生的交通事故，李某駕駛小轎車操作不當,，且未盡到安全注意義務,，致使小轎車撞上發(fā)生故障的大貨車,，是造成此次事故的原因之一；肖某駕駛前部危險警告信號燈不工作的車輛上路行駛,，在車輛突然停駛后約10分鐘時間未及時設置安全警示標志,，也是造成此次事故的原因。鑒于大貨車駕駛員肖某和小轎車駕駛員李某的行為過錯在事故中所起作用相當,，法院依法判決,，大貨車駕駛員肖某和小轎車駕駛員李某應承擔事故的同等責任，雙方各負一半責任,。

一場交通事故,，兩份責任認定?？此坪唵蔚男≤囎肺泊筘涇?，卻引發(fā)了交通事故中關于事故責任劃分的巨大爭議。對《交通事故認定書》不服可以向上級主管部門申請復核嗎,？對《交通事故認定書》不服是否可以提起行政訴訟請求人民法院直接撤銷,？

法律解讀：根據(jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定》第五十一條規(guī)定：“當事人對道路交通事故認定有異議的，可以自道路交通事故認定書送達之日起三日內(nèi),，向上一級公安機關交通管理部門提出書面復核申請,。復核申請應當載明復核請求及其理由和主要證據(jù)?！?/p>

《道路交通事故處理程序規(guī)定》第五十三條規(guī)定：“上一級公安機關交通管理部門自受理復核申請之日起三十日內(nèi),，對下列內(nèi)容進行審查，并作出復核結(jié)論：(一)道路交通事故事實是否清楚,，證據(jù)是否確實充分,，適用法律是否正確;(二)道路交通事故責任劃分是否公正;(三)道路交通事故調(diào)查及認定程序是否合法。復核原則上采取書面審查的辦法,，但是當事人提出要求或者公安機關交通管理部門認為有必要時,，可以召集各方當事人到場，聽取各方當事人的意見,。

上一級公安機關交通管理部門經(jīng)審查認為原道路交通事故認定事實不清,、證據(jù)不確實充分、責任劃分不公正,、或者調(diào)查及認定違反法定程序的,，就會作出復核結(jié)論，責令原辦案單位重新調(diào)查,、認定,。上一級公安機關交通管理部門經(jīng)審查認為原道路交通事故認定事實清楚,、證據(jù)確實充分,、適用法律正確,、責任劃分公正、調(diào)查程序合法的,，應當作出維持原道路交通事故認定的復核結(jié)論,。在此提醒大家，在復核審查期間,，如果任何一方當事人就該事故向人民法院提起訴訟并經(jīng)法院受理的,，那么公安機關交通管理部門就會終止復核。

這里需要著重提醒的是：對事故認定書不服的,，不能提起行政訴訟,。依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第七十四條“對交通事故損害賠償?shù)臓幾h，當事人可以請求公安機關交通管理部門調(diào)解,，也可以直接向人民法院提起民事訴訟,。經(jīng)公安機關交通管理部門調(diào)解，當事人未達成協(xié)議或者調(diào)解書生效后不履行的,，當事人可以向人民法院提起民事訴訟,。”該法并沒有規(guī)定當事人對交通事故認定書有復議和提起行政訴訟的權利,。

全國人民代表大會常務委員會法制工作委員會法工辦復字[2005]1號《關于交通事故責任認定行為是否屬于具體行政行為,，可否納入行政訴訟受案范圍的意見》明確：根據(jù)道路交通安全法第七十三條的規(guī)定，公安機關交通管理部門制作的交通事故認定書,，作為處理交通事故案件的證據(jù)使用,。因此，交通事故責任認定行為不屬于具體行政行為,，不能向人民法院提起行政訴訟,。如果當事人對交通事故認定書牽連的民事賠償不服的，可以向人民法院提起民事訴訟,。（本文由成都司法局,、成都市廣播電視臺電臺新聞頻率聯(lián)辦的《998法治大講堂》供稿）

生活與法

在高速公路上

發(fā)生車輛故障的

正確處理方法

1、首先要判斷一下車輛是否能移動,，如是方向盤自由轉(zhuǎn)動量過大,、離合器不能自由分離等車輛仍可移動的故障，要盡量將車輛停入緊急停車帶,。

2,、在車輛不能移動時，要持續(xù)開啟危險報警閃光燈,，在故障車來車方向一百五十米以外設置警告標志,，車上人員不可以停留在車內(nèi)或行車道上，而應當迅速轉(zhuǎn)移到右側(cè)路肩上或者應急車道內(nèi),，并且迅速報警,。

3,、人員在轉(zhuǎn)移時要注意從路外側(cè)的車門（一般是右側(cè)）走出；設置警告標志時要注意來車,，防止在此過程中發(fā)生意外,；高速公路上不得自行攔截車輛請求幫助，也不得由其他車輛進行拖曳,、牽引,，而必須及時報警，由公安交通管理部門或委派的清障救援人員救助,。

俗話說“車禍猛如虎”,。透過本案，我們對生命的逝去感到惋惜,，同時也再次向所有人敲響了安全,、文明駕駛的警鐘！在平常的生活中,，我們要做到文明交通,，有你有我，平安路上,，牽手同行,。安全是最大的財富，平安是最大的幸福,。只有人人守法,，才能路暢人安。（辛艷麗）