故事檢索

一次故障導(dǎo)致的車(chē)禍

2016年3月10號(hào)晚8點(diǎn)過(guò),，肖某駕駛大貨車(chē)在成都第二繞城高速公路內(nèi)環(huán)從彭州往清流方向行駛，突然肖某緊急剎車(chē)將大貨車(chē)停在了第二車(chē)道上,。肖某下車(chē)檢查,，發(fā)現(xiàn)大貨車(chē)的第一傳動(dòng)軸被一個(gè)尼龍編織袋纏繞住了,，致使制動(dòng)氣管斷裂、泄氣,，車(chē)被動(dòng)剎了下來(lái),。肖某趕緊打完救援電話(huà)，拿出警示標(biāo)志準(zhǔn)備擺放到車(chē)后,，不曾想到,，這時(shí)意外發(fā)生了……

小轎車(chē)鉆進(jìn)了貨車(chē)尾

案情回放：肖某拿出警示標(biāo)志準(zhǔn)備擺放到車(chē)后時(shí)，只見(jiàn)一輛小型轎車(chē)向著大貨車(chē)疾駛而來(lái),，小轎車(chē)似乎并沒(méi)有看到停在道路中間的大貨車(chē),。只聽(tīng)到“砰”的一聲巨響，小轎車(chē)徑直鉆進(jìn)了大貨車(chē)尾部,，激烈的碰撞導(dǎo)致小轎車(chē)嚴(yán)重變形,。突發(fā)的事故嚇呆了肖某，驚嚇之余,，肖某趕緊撥打了事故報(bào)警電話(huà),，并通知醫(yī)護(hù)人員到場(chǎng)急救。但非常遺憾的是,，經(jīng)醫(yī)護(hù)人員全力搶救,，仍然未能挽回小轎車(chē)駕駛員李某和乘客戴某某的生命,。

交警部門(mén)勘查認(rèn)為：此事故中李某駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)操作不當(dāng)，忽視觀察,，未盡到安全注意義務(wù),，致使車(chē)輛撞向發(fā)生故障停在高速公路第二條車(chē)道上的大貨車(chē)，其行為違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第二十二條第一款“機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律,、法規(guī)的規(guī)定,，按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛,?！敝?guī)定，是造成此次事故的主要原因,。

肖某駕駛的機(jī)動(dòng)車(chē)前部危險(xiǎn)警告信號(hào)燈在車(chē)輛停駛時(shí)不能開(kāi)啟工作,，其行為違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第二十一條“駕駛?cè)笋{駛機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛前，應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)的安全技術(shù)性能進(jìn)行認(rèn)真檢查,；不得駕駛安全設(shè)施不全或者機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等具有安全隱患的機(jī)動(dòng)車(chē),。”之規(guī)定,，是造成此次事故的次要原因,。公安交警部門(mén)作出《道路交通事故認(rèn)定書(shū)》：此次事故由李某承擔(dān)主要責(zé)任，肖某承擔(dān)次要責(zé)任,，戴某某無(wú)責(zé)任,。那么，交通事故認(rèn)定書(shū)的法律作用有哪些呢,？

法律解讀：根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第七十三條規(guī)定“公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn),、鑒定結(jié)論,，及時(shí)制作交通事故認(rèn)定書(shū)，作為處理交通事故的證據(jù),。交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人的責(zé)任,，并送達(dá)當(dāng)事人,。”因此,，交通事故認(rèn)定書(shū)可以定義為：交通事故認(rèn)定書(shū)是公安交通管理部門(mén)通過(guò)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘查,、技術(shù)分析和有關(guān)檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論,，對(duì)交通事故的當(dāng)事人有無(wú)違法行為,，以及對(duì)違法行為與交通事故損害后果之間的因果關(guān)系進(jìn)行定性,、定量評(píng)斷時(shí)所形成的法律文書(shū)。

交通事故認(rèn)定書(shū)是由公安機(jī)關(guān)依職權(quán)作出的具有法律效力的文書(shū),，主要起一個(gè)事實(shí)認(rèn)定,、事故成因分析作用，是一個(gè)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)性的分析結(jié)果,。雖然要對(duì)當(dāng)事人的責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定,，并在認(rèn)定書(shū)中予以載明，但《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第七十三條已將交通事故認(rèn)定書(shū)的性質(zhì)明確為處理交通事故的證據(jù),。因此,，交通事故認(rèn)定書(shū)是特定國(guó)家機(jī)關(guān)制作的證明文書(shū)，屬于特定的證明材料,，具有較高的權(quán)威性,、嚴(yán)肅性。

1,、在行政執(zhí)法過(guò)程中,，交通事故認(rèn)定書(shū)既是公安機(jī)關(guān)自己處理交通事故的證據(jù)，也是公安機(jī)關(guān)對(duì)交通事故的責(zé)任人做出罰款,、拘留,、限制駕車(chē)人員資格等行政處罰的證據(jù)，還是公安機(jī)關(guān)對(duì)交通事故損害賠償進(jìn)行調(diào)解的證據(jù),。

2,、作為交通事故中民事賠償?shù)闹匾罁?jù)。由于交通事故認(rèn)定書(shū)已經(jīng)載明了當(dāng)事人的責(zé)任,，所以法院在雙方當(dāng)事人不持異議的情況下,，一般會(huì)直接以交通事故認(rèn)定書(shū)來(lái)確定賠償義務(wù)人是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)多少民事賠償責(zé)任。

3,、確立交通肇事罪與非罪的界限,。根據(jù)我國(guó)刑法相關(guān)規(guī)定，交通肇事罪是指違反道路交通管理法規(guī),，發(fā)生重大交通事故,，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,，依法被追究刑事責(zé)任的犯罪,。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定“從事交通運(yùn)輸人員或者非交通運(yùn)輸人員，違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)發(fā)生重大交通事故,，在分清事故責(zé)任的基礎(chǔ)上,，對(duì)于構(gòu)成犯罪的，依照《刑法》第一百三十三條的規(guī)定定罪處罰?！倍煌ㄊ鹿收J(rèn)定書(shū)是分清事故責(zé)任,，確定罪與非罪的重要依據(jù)。

簡(jiǎn)單事故引發(fā)巨大爭(zhēng)議

案件回放：李某家屬在喪失親人的悲痛之中,，等到了交管部門(mén)下達(dá)的《道路交通事故認(rèn)定書(shū)》,。他們對(duì)交警部門(mén)劃定的事故責(zé)任比例不予認(rèn)同，認(rèn)為李某追尾的原因是因?yàn)榇筘涇?chē)在行車(chē)道發(fā)生故障后未及時(shí)安放警示標(biāo)志,。于是李某的家屬以交通事故責(zé)任認(rèn)定有誤為由,，向四川省公安廳交通警察總隊(duì)高速公路支隊(duì)提起了復(fù)核申請(qǐng)。經(jīng)復(fù)核,，省交警總隊(duì)高速公路支隊(duì)認(rèn)為：原交警部門(mén)認(rèn)定的事實(shí)清楚,、適用法律正確，維持原道路交通事故認(rèn)定,。

區(qū)人民法院依法公開(kāi)審理了此案,。法院經(jīng)審理查明：該案系機(jī)動(dòng)車(chē)之間發(fā)生的交通事故，李某駕駛小轎車(chē)操作不當(dāng),，且未盡到安全注意義務(wù),，致使小轎車(chē)撞上發(fā)生故障的大貨車(chē)，是造成此次事故的原因之一,；肖某駕駛前部危險(xiǎn)警告信號(hào)燈不工作的車(chē)輛上路行駛,，在車(chē)輛突然停駛后約10分鐘時(shí)間未及時(shí)設(shè)置安全警示標(biāo)志，也是造成此次事故的原因,。鑒于大貨車(chē)駕駛員肖某和小轎車(chē)駕駛員李某的行為過(guò)錯(cuò)在事故中所起作用相當(dāng),，法院依法判決，大貨車(chē)駕駛員肖某和小轎車(chē)駕駛員李某應(yīng)承擔(dān)事故的同等責(zé)任,，雙方各負(fù)一半責(zé)任,。

一場(chǎng)交通事故，兩份責(zé)任認(rèn)定,?？此坪?jiǎn)單的小車(chē)追尾大貨車(chē)，卻引發(fā)了交通事故中關(guān)于事故責(zé)任劃分的巨大爭(zhēng)議,。對(duì)《交通事故認(rèn)定書(shū)》不服可以向上級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核嗎,？對(duì)《交通事故認(rèn)定書(shū)》不服是否可以提起行政訴訟請(qǐng)求人民法院直接撤銷(xiāo)？

法律解讀：根據(jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定》第五十一條規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)道路交通事故認(rèn)定有異議的,，可以自道路交通事故認(rèn)定書(shū)送達(dá)之日起三日內(nèi),，向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提出書(shū)面復(fù)核申請(qǐng)。復(fù)核申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)載明復(fù)核請(qǐng)求及其理由和主要證據(jù),。”

《道路交通事故處理程序規(guī)定》第五十三條規(guī)定：“上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)自受理復(fù)核申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行審查,，并作出復(fù)核結(jié)論：(一)道路交通事故事實(shí)是否清楚,，證據(jù)是否確實(shí)充分，適用法律是否正確;(二)道路交通事故責(zé)任劃分是否公正;(三)道路交通事故調(diào)查及認(rèn)定程序是否合法,。復(fù)核原則上采取書(shū)面審查的辦法,，但是當(dāng)事人提出要求或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)認(rèn)為有必要時(shí)，可以召集各方當(dāng)事人到場(chǎng),，聽(tīng)取各方當(dāng)事人的意見(jiàn),。

上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)經(jīng)審查認(rèn)為原道路交通事故認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不確實(shí)充分,、責(zé)任劃分不公正,、或者調(diào)查及認(rèn)定違反法定程序的，就會(huì)作出復(fù)核結(jié)論,，責(zé)令原辦案單位重新調(diào)查,、認(rèn)定。上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)經(jīng)審查認(rèn)為原道路交通事故認(rèn)定事實(shí)清楚,、證據(jù)確實(shí)充分,、適用法律正確、責(zé)任劃分公正,、調(diào)查程序合法的,，應(yīng)當(dāng)作出維持原道路交通事故認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論。在此提醒大家,，在復(fù)核審查期間,，如果任何一方當(dāng)事人就該事故向人民法院提起訴訟并經(jīng)法院受理的，那么公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)就會(huì)終止復(fù)核,。

這里需要著重提醒的是：對(duì)事故認(rèn)定書(shū)不服的,，不能提起行政訴訟。依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第七十四條“對(duì)交通事故損害賠償?shù)臓?zhēng)議,，當(dāng)事人可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)調(diào)解,，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)調(diào)解,，當(dāng)事人未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書(shū)生效后不履行的,，當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟?！痹摲ú](méi)有規(guī)定當(dāng)事人對(duì)交通事故認(rèn)定書(shū)有復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利,。

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)法工辦復(fù)字[2005]1號(hào)《關(guān)于交通事故責(zé)任認(rèn)定行為是否屬于具體行政行為，可否納入行政訴訟受案范圍的意見(jiàn)》明確：根據(jù)道路交通安全法第七十三條的規(guī)定,，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)制作的交通事故認(rèn)定書(shū),，作為處理交通事故案件的證據(jù)使用,。因此，交通事故責(zé)任認(rèn)定行為不屬于具體行政行為,，不能向人民法院提起行政訴訟,。如果當(dāng)事人對(duì)交通事故認(rèn)定書(shū)牽連的民事賠償不服的，可以向人民法院提起民事訴訟,。（本文由成都司法局,、成都市廣播電視臺(tái)電臺(tái)新聞?lì)l率聯(lián)辦的《998法治大講堂》供稿）

生活與法

在高速公路上

發(fā)生車(chē)輛故障的

正確處理方法

1、首先要判斷一下車(chē)輛是否能移動(dòng),，如是方向盤(pán)自由轉(zhuǎn)動(dòng)量過(guò)大,、離合器不能自由分離等車(chē)輛仍可移動(dòng)的故障，要盡量將車(chē)輛停入緊急停車(chē)帶,。

2,、在車(chē)輛不能移動(dòng)時(shí)，要持續(xù)開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,，在故障車(chē)來(lái)車(chē)方向一百五十米以外設(shè)置警告標(biāo)志,，車(chē)上人員不可以停留在車(chē)內(nèi)或行車(chē)道上，而應(yīng)當(dāng)迅速轉(zhuǎn)移到右側(cè)路肩上或者應(yīng)急車(chē)道內(nèi),，并且迅速報(bào)警,。

3、人員在轉(zhuǎn)移時(shí)要注意從路外側(cè)的車(chē)門(mén)（一般是右側(cè)）走出,；設(shè)置警告標(biāo)志時(shí)要注意來(lái)車(chē),，防止在此過(guò)程中發(fā)生意外；高速公路上不得自行攔截車(chē)輛請(qǐng)求幫助,，也不得由其他車(chē)輛進(jìn)行拖曳,、牽引，而必須及時(shí)報(bào)警,，由公安交通管理部門(mén)或委派的清障救援人員救助,。

俗話(huà)說(shuō)“車(chē)禍猛如虎”。透過(guò)本案,，我們對(duì)生命的逝去感到惋惜,，同時(shí)也再次向所有人敲響了安全、文明駕駛的警鐘,！在平常的生活中,，我們要做到文明交通，有你有我,，平安路上,，牽手同行。安全是最大的財(cái)富,，平安是最大的幸福,。只有人人守法,，才能路暢人安。（辛艷麗）