當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展,，全球人才競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,，近年來(lái)我國(guó)進(jìn)入了由人才全球流動(dòng)向人才回流的競(jìng)爭(zhēng)新時(shí)期,。2017年9月11日,，全球化智庫(kù)(CCG),、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)發(fā)展研究院,、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社在北京發(fā)布《2017中國(guó)區(qū)域國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》藍(lán)皮書(shū)（以下簡(jiǎn)稱“藍(lán)皮書(shū)”）。

藍(lán)皮書(shū)報(bào)告顯示,，中國(guó)國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)力總體水平不高,，中國(guó)國(guó)際人才比例遠(yuǎn)低于世界平均水平。而當(dāng)前來(lái)華留學(xué)生主要集中在北京和上海,，“馬太效應(yīng)”影響明顯;廣東成為引進(jìn)外國(guó)專(zhuān)家最多的省份,，并在國(guó)際人才創(chuàng)新方面表現(xiàn)最佳。與此同時(shí),，江蘇,、廣東,、上海等國(guó)際人才集聚區(qū)域的國(guó)際人才職業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)較好。

社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社社長(zhǎng)謝壽光在致辭中表示,，與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比,，中國(guó)在國(guó)際人才宏觀政策和人才競(jìng)爭(zhēng)力上還有很多不足，當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),，如何從消失的“人口紅利”中尋求“人才紅利”,，以及如何解決人才區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題，需要全社會(huì)的高度關(guān)注,。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,，發(fā)布這部堅(jiān)持原創(chuàng)和專(zhuān)業(yè)化的藍(lán)皮書(shū)的價(jià)值巨大，不僅填補(bǔ)了藍(lán)皮書(shū)系列研究領(lǐng)域的空白,，也為實(shí)現(xiàn)“十九大”的戰(zhàn)略目標(biāo)提供了非常重要的學(xué)術(shù)參考,，同時(shí)旨在喚醒全社會(huì)對(duì)人才競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題的關(guān)注。他表示,，希望這部藍(lán)皮書(shū)能夠發(fā)揮更大的學(xué)術(shù)影響力和社會(huì)影響力,，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“兩個(gè)一百年”的中國(guó)夢(mèng)，發(fā)揮智庫(kù)和出版者應(yīng)有的作用,。

中國(guó)區(qū)域國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)力整體水平亟待提高

藍(lán)皮書(shū)報(bào)告主編,、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)發(fā)展研究院院長(zhǎng)、CCG主任王輝耀認(rèn)真分析了區(qū)域國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)力的特點(diǎn),?？傮w來(lái)看，中國(guó)區(qū)域國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)力整體水平不高,。上海成為本次評(píng)估國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)力最高的區(qū)域,，按百分制來(lái)?yè)Q算，僅以65.17分剛剛跨過(guò)及格線,。北京,、廣東和江蘇位列2-4位。這一梯隊(duì)有區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較高的共性,，其中,，江蘇和廣東長(zhǎng)期位列中國(guó)GDP省份排名前兩位。

浙江擔(dān)任第二梯隊(duì)的領(lǐng)頭羊,，但與第一梯隊(duì)差距較大,，若細(xì)化到各個(gè)分指標(biāo)來(lái)看，兩個(gè)梯隊(duì)的差距并非歸咎于個(gè)別因素,。第二梯隊(duì)還包括遼寧,、山東、天津,、福建,、四川,、云南、湖北,、河北,、安徽、陜西,、廣西,、湖南、江西,、黑龍江,、重慶和河南，得分跨度為2.31-1.51分,。

第三梯隊(duì)主要為中西部地區(qū)國(guó)際化發(fā)展較慢的省份,，依次為新疆、吉林,、內(nèi)蒙古,、海南、貴州,、山西,、西藏、寧夏,、青海和甘肅,。雖然其中不乏與其他國(guó)家接壤的省份，但由于深處內(nèi)陸,，接壤國(guó)家的人才以流向歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家為主,，現(xiàn)階段并未給接壤區(qū)域帶來(lái)顯著國(guó)際人才紅利。

　　中國(guó)區(qū)域國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)力綜合指數(shù)情況

北京,、上海最吸引留學(xué)生,，江蘇境外來(lái)華專(zhuān)家數(shù)量超越北京躋身前三

研究發(fā)現(xiàn)，各省市“國(guó)際人才規(guī)模指數(shù)”差距相對(duì)明顯,，第一名上海與最后一名山西的分差達(dá)0.8分(最大區(qū)間為1分),。北京緊隨上海位居第二。廣東和江蘇分列第三,、四位,，但與上海、北京差距明顯,，其次為天津、浙江,、遼寧,、山東,、福建等。

　　國(guó)際人才規(guī)模指數(shù)

當(dāng)前來(lái)華留學(xué)生主要集中在北京和上海,。這與當(dāng)前我國(guó)高校的分布情況,，以及高校在吸引國(guó)際留學(xué)生的政策、措施和實(shí)施力度等方面有直接關(guān)系,。天津在該指數(shù)以0.42分位居第三,。可以看到,，除北京和上海以外,，其他省域來(lái)華留學(xué)規(guī)模普遍不大，反映出我國(guó)當(dāng)前來(lái)華留學(xué)工作的推進(jìn)仍然存在困難,。

安徽,、遼寧、河北勝出“北上廣”,，北京國(guó)際人才職業(yè)結(jié)構(gòu)掉落“一線”

“國(guó)際人才結(jié)構(gòu)指數(shù)”在不考慮規(guī)模的情況下,，僅對(duì)人才結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，是對(duì)一個(gè)區(qū)域人才結(jié)構(gòu)特征的真實(shí)反映,。研究顯示,，我國(guó)各省域引進(jìn)的國(guó)際人才質(zhì)量層次相近。安徽,、遼寧,、河北位居前三。而排除了國(guó)際人才數(shù)量等影響后,，北京,、上海、廣東和江蘇的國(guó)際人才結(jié)構(gòu)排名有不同程度的下降,，其中江蘇國(guó)際人才結(jié)構(gòu)受影響最小,。

　　國(guó)際人才結(jié)構(gòu)指數(shù)