承德市雙灤區(qū)陳柵子鄉(xiāng)二興營村支部書記 李德田 現(xiàn)場介紹股權(quán)改革

【《中國經(jīng)濟(jì)信息》記者 黃興橋】

整潔的小院子，三間明亮的大瓦房，充滿生機(jī)的盆栽,，與普通市民無異的家居布置，忙碌的女主人王紅軍放下手里的活計,，高興地告訴我們：“股改后，孩子他爸能安心在外打工,，我也變成村合作社的農(nóng)業(yè)工人了,，全家每年收入七、八萬元,，比過去增加五千元左右,，日子越過越有盼頭”。河北省承德市雙灤區(qū)陳柵子鄉(xiāng)二興營村這家農(nóng)戶,，正是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份制改革的一個縮影,。

中國農(nóng)村資源豐富、分布廣泛,，集體擁有土地66.9億畝,、各類賬面資產(chǎn)2.86萬億元,，其中大量資產(chǎn)“沉睡”，沒有得到很好利用開發(fā),，歸根到底是產(chǎn)權(quán)歸屬不清晰,、流轉(zhuǎn)不順暢、保護(hù)不嚴(yán)格,。2015年5月份，河北承德雙灤區(qū)被農(nóng)業(yè)部,、中央農(nóng)辦,、國家林業(yè)局確定為全國29個區(qū)縣“積極發(fā)展農(nóng)民股份合作賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點”之一，經(jīng)過兩年多的探索實踐,，取得令人滿意的成果,，為國家出臺《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》、今年在全國100個縣開展第二批改革試點提供實踐依據(jù)和示范典型,。

據(jù)悉,，試點的目標(biāo)在于探索賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，明晰產(chǎn)權(quán)歸屬,，完善各項權(quán)能,，激活農(nóng)村各類生產(chǎn)要素潛能，建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運營新機(jī)制,。這是農(nóng)村改革一項重要頂層設(shè)計,，是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)改革重大制度創(chuàng)新。試點的主要內(nèi)容是清查核資,、確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份,、集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革、賦予農(nóng)民集體資產(chǎn)股份權(quán)能,、發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織功能作用,、多種形式發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)交易等,。