《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》把運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”上升為黨內(nèi)法規(guī),,并作出明確規(guī)定,。當(dāng)前,各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)在有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的同時(shí),,要注重結(jié)合以下四方面綜合實(shí)施,,以求取得最佳的政治,、紀(jì)律和社會(huì)效果。
把運(yùn)用“四種形態(tài)”與“兩學(xué)一做”常態(tài)化結(jié)合
在“兩學(xué)一做”常態(tài)化總體工作部署中,,突出“四種形態(tài)”的實(shí)踐運(yùn)用,,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專題討論,、新媒體傳播等多種方式,,宣傳“四種形態(tài)”精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵。持續(xù)深入開展黨章和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育,,推動(dòng)黨規(guī)黨紀(jì)教育進(jìn)黨的組織生活,、進(jìn)干部培訓(xùn)課堂,引導(dǎo)黨員干部做到政治合格,、執(zhí)行紀(jì)律合格,、品德合格、發(fā)揮作用合格,。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,加大巡視、巡察力度,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題加強(qiáng)反饋,、整改和督辦。督促被巡視,、巡察單位黨組織運(yùn)用“四種形態(tài)”處理和整改發(fā)現(xiàn)的問題,,該提醒的提醒,該批評(píng)的批評(píng),,該組織處理的組織處理,,該問責(zé)的問責(zé),使每個(gè)問題都得到及時(shí)合理處置,。
把運(yùn)用“四種形態(tài)”與嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活結(jié)合
運(yùn)用“四種形態(tài)”,,黨委擔(dān)負(fù)主體責(zé)任。對(duì)此,,各級(jí)黨委要以上率下,,模范遵守《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,帶頭“紅臉出汗”,,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性,、時(shí)代性,、原則性、戰(zhàn)斗性,,發(fā)揮表率作用。建立健全黨內(nèi)政治生活制度體系,,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,、組織生活制度、談心談話制度,。把談話函詢,、組織處理納入黨組織履職盡責(zé)考核內(nèi)容。全面推行“兩談話兩報(bào)告”制度,,促進(jìn)黨委(黨組)書記,、紀(jì)委書記掌握干部廉潔狀況,讓“第一種形態(tài)”成為政治生活常態(tài),。擴(kuò)大談話函詢覆蓋面,,加大抽查核查力度,發(fā)現(xiàn)欺騙組織問題從嚴(yán)從重處理,,記入干部廉政檔案,,作為干部選任的參考依據(jù)。積極開展紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委試點(diǎn)工作,,研究制定紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委實(shí)施意見,,引導(dǎo)各級(jí)黨委自覺接受監(jiān)督。
把運(yùn)用“四種形態(tài)”與加強(qiáng)黨員干部日常管理結(jié)合
黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)強(qiáng)化運(yùn)用“四種形態(tài)”的責(zé)任意識(shí),,善于運(yùn)用“四種形態(tài)”加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常管理,,履行好“一崗雙責(zé)”。對(duì)不正確履行黨員義務(wù),、不正常參加黨內(nèi)組織生活,、個(gè)人行為與黨員身份不相符,在思想,、工作,、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在苗頭性,、傾向性問題的黨員干部,,要敢于批評(píng),靈活運(yùn)用談話函詢,、提醒談話,、批評(píng)教育、召開民主生活會(huì)批評(píng)幫助,、通報(bào)批評(píng),、誡勉談話等方式加強(qiáng)教育管理,。建立運(yùn)用“四種形態(tài)”記錄匯報(bào)制度,對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用“四種形態(tài)”開展黨員干部日常教育,,實(shí)行痕跡化管理,,作為述責(zé)述廉的重要內(nèi)容,對(duì)管轄范圍內(nèi)問題突出卻不抓不管的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅問責(zé),。研究制定落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實(shí)施辦法,,明確各級(jí)黨委、主要負(fù)責(zé)人及班子成員,、紀(jì)委和黨委工作部門運(yùn)用“四種形態(tài)”職責(zé)任務(wù),,明確各種形態(tài)適用情形、政策界限,,做到有規(guī)可依,、有章可循。
把運(yùn)用“四種形態(tài)”與推進(jìn)改革發(fā)展事業(yè)結(jié)合
按照有利于推進(jìn)各項(xiàng)改革發(fā)展事業(yè)的原則,,把握運(yùn)用“四種形態(tài)”,,力爭(zhēng)取得最好的政治、紀(jì)律和社會(huì)效果,。對(duì)違紀(jì)違規(guī)干部的處理,,要綜合考慮“政治紀(jì)律、違紀(jì)事實(shí)和性質(zhì),、配合組織審查及認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度,、挽回經(jīng)濟(jì)損失和退繳違紀(jì)所得、違紀(jì)行為本質(zhì)特點(diǎn)和教育警示作用,、被審查人所在地區(qū)部門政治生態(tài)整體情況,、違紀(jì)行為時(shí)間節(jié)點(diǎn)、被審查人自身狀況,、違紀(jì)行為造成的后果,、被審查人一貫表現(xiàn)、處理結(jié)果可能產(chǎn)生的影響”等因素,,適當(dāng)定性量紀(jì),。認(rèn)真落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法,對(duì)符合容錯(cuò)糾錯(cuò)相關(guān)規(guī)定的,,正確運(yùn)用相應(yīng)形態(tài),,保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。加強(qiáng)受處分黨員干部教育管理,,推行“一案一教育”制度,,給受處分黨員干部改正錯(cuò)誤機(jī)會(huì),讓其他干部受到教育警示,使監(jiān)督管理制度得到完善,,真正做到“懲前毖后,、治病救人”,查防一體,、預(yù)防為本,。
(作者呂義斌系湖北省襄陽(yáng)市紀(jì)委書記)