人民網(wǎng)北京9月14日電 為加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化公益性文化事業(yè)單位改革,，中宣部,、文化部等七部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)改革的實(shí)施方案》。

方案提出,，圍繞中央關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系總體部署，加強(qiáng)黨對(duì)公共文化機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),，按照政事分開(kāi),、管辦分離要求，以公共圖書(shū)館,、博物館,、文化館、科技館,、美術(shù)館為重點(diǎn)領(lǐng)域,，推動(dòng)公共文化機(jī)構(gòu)建立以理事會(huì)為主要形式的法人治理結(jié)構(gòu),，吸納有關(guān)方面代表、專業(yè)人士,、各界群眾參與管理,，落實(shí)法人自主權(quán)，進(jìn)一步提升管理水平和服務(wù)效能,。

方案明確,，到2020年底，全國(guó)市（地）級(jí)以上規(guī)模較大,、面向社會(huì)提供公益服務(wù)的公共圖書(shū)館,、博物館、文化館,、科技館,、美術(shù)館等公共文化機(jī)構(gòu)，基本建立以理事會(huì)為主要形式的法人治理結(jié)構(gòu),，決策,、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步健全，相關(guān)方權(quán)責(zé)更加明晰,，運(yùn)轉(zhuǎn)更加順暢,，活力不斷增強(qiáng)，人民群眾對(duì)公共文化的獲得感明顯提升,。

近日,，文化部有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人就這一實(shí)施方案進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

問(wèn)：《實(shí)施方案》的重點(diǎn)規(guī)范范圍是什么,？

答：黨的十八屆三中全會(huì)明確提出,，“建立法人治理結(jié)構(gòu)”，“推動(dòng)公共圖書(shū)館,、博物館,、文化館、科技館等組建理事會(huì)”,。文件據(jù)此確定了公共圖書(shū)館,、博物館、文化館,、科技館為文件重點(diǎn)規(guī)范范圍,，考慮到政府設(shè)立的美術(shù)館也是重要的公共文化機(jī)構(gòu),，在管理體制和運(yùn)行方式上與公共圖書(shū)館,、博物館等公共文化機(jī)構(gòu)相似，因此將美術(shù)館也納入了重點(diǎn)規(guī)范范圍,。同時(shí)文件規(guī)定,，紀(jì)念館,、體育場(chǎng)館、工人文化宮,、青少年宮,、婦女兒童活動(dòng)中心等可參照?qǐng)?zhí)行。

問(wèn)：推進(jìn)公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)改革有什么意義,？

答：公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)改革,，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要舉措，也是深化文化管理體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,，其根本目的是通過(guò)進(jìn)一步理順政府,、市場(chǎng)、文化機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,，實(shí)現(xiàn)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的政府改革目標(biāo),。推進(jìn)公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)改革,，有利于轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)政事分開(kāi),、管辦分離,；有利于擴(kuò)大公共文化機(jī)構(gòu)決策和監(jiān)督的參與范圍，更好地實(shí)現(xiàn)公益目標(biāo),；有利于激發(fā)公共文化機(jī)構(gòu)內(nèi)部活力,，提高運(yùn)行效率和服務(wù)效能。