央廣網(wǎng)?？?月21日消息（記者朱永 通訊員伊建軍）海南省國土資源廳在臨高縣召開全省土地整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，會(huì)議總結(jié)分析一年來土地整治情況,，進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央4號(hào)文件和海南省第七次黨代會(huì)精神,，以及省委省政府以發(fā)展共享農(nóng)莊為抓手建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的決策部署，進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)土地整治建設(shè)的動(dòng)員會(huì),。海南省國土資源廳廳長(zhǎng)陳健春要求,，要切實(shí)發(fā)揮土地整治在完善工作機(jī)制、嚴(yán)格規(guī)范管理,、創(chuàng)新實(shí)施模式,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)土地整治提檔升級(jí)；要充分認(rèn)識(shí)土地整治在助推國家有關(guān)戰(zhàn)略落地的重要作用,，突出彰顯土地整治“1+N”的綜合效應(yīng),，建設(shè)美好新海南；要千方百計(jì)將土地整治真正建設(shè)成為“德政工程”“民心工程”,，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感,，造福廣大農(nóng)民群眾。

海南省國土資源廳黨組書記巴特爾,、副廳長(zhǎng)吳開成,、省紀(jì)委派駐省國土資源廳紀(jì)檢組組長(zhǎng)周湘平和臨高縣委書記李江華等出席現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。來自省國土資源廳相關(guān)處室,、直屬單位負(fù)責(zé)人,，市縣國土資源局局長(zhǎng)及土地整理中心主任，臨高縣委縣政府等有關(guān)負(fù)責(zé)人,、新聞單位記者參加會(huì)議,。會(huì)議期間,，與會(huì)代表實(shí)地觀摩臨高南寶鎮(zhèn)群合洋高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目（一,、二期）；臨高縣,、東方市,、昌江縣會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)發(fā)言,；陳健春與各市縣國土資源局局長(zhǎng)簽訂土地整治在建項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書,；吳開成對(duì)全省土地整治工作情況進(jìn)行總結(jié)，全面客觀分析存在的問題,，對(duì)下一步工作進(jìn)行具體部署,。

據(jù)介紹，今年是海南省連續(xù)第六次召開的全省土地整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),，今年現(xiàn)場(chǎng)會(huì)選在臨高召開主要突出項(xiàng)目的施工質(zhì)量與速度及實(shí)施“旱改水”落實(shí)占補(bǔ)平衡兩個(gè)主題,。臨高南寶鎮(zhèn)群合洋兩個(gè)土地整治項(xiàng)目突出三大亮點(diǎn)：一是項(xiàng)目施工保質(zhì)保量,，實(shí)施進(jìn)度快,，項(xiàng)目規(guī)模大,，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高,；二是科學(xué)處理農(nóng)民的利益關(guān)系,，開創(chuàng)性地進(jìn)行權(quán)屬調(diào)整。為了高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，將項(xiàng)目區(qū)內(nèi)原有土地承包權(quán)屬打亂,，根據(jù)建設(shè)要求重新對(duì)土地權(quán)屬進(jìn)行調(diào)整,，維護(hù)群眾合法權(quán)益,，減少項(xiàng)目實(shí)施阻力。三是地方黨委政府高度重視,，形成合力,，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。特別是在旱改水項(xiàng)目實(shí)施及分田工作中，地方黨委政府既投入專門的資金,，又負(fù)責(zé)做了大量艱苦而細(xì)致的群眾工作。

陳健春表示,，全省國土資源系統(tǒng)堅(jiān)定信心,，真抓實(shí)干,，土地整治建設(shè)取得積極成效,。一是目標(biāo)明確,、態(tài)度堅(jiān)定,，抓好抓實(shí)土地整治工作,。按照《全國土地整治規(guī)劃（2016-2020年）》要求海南省通過土地整治確保建成248萬,、力爭(zhēng)建成443萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，補(bǔ)充耕地16.08萬畝,；《海南省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃》明確,，到2020年建成集中連片、旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田447萬畝,，其中2012年至2015年建成229萬畝,，每畝年均糧食生產(chǎn)能力提高100公斤以上。二是作風(fēng)務(wù)實(shí),、措施得力,，建立起一系列土地整治規(guī)范管理體系。以人民為中心,，深入土地整治一線抓管理,。從土地整治項(xiàng)目選址、設(shè)計(jì)開始,，就注重征求群眾意見,，深入基層和群眾面對(duì)面交流，問計(jì)于民,，想群眾所想,，謀群眾所謀。不斷建立完善土地整治制度,，規(guī)范項(xiàng)目管理,。三是成效明顯、亮點(diǎn)突出,，打造土地整治項(xiàng)目良好品牌,。按照整治一片、保護(hù)一片,、顯效一片的工作要求,，去年以來，全省共批準(zhǔn)建設(shè)實(shí)施土地整治項(xiàng)目87個(gè),，建設(shè)規(guī)模16.81萬畝,，投資9.35億元。通過土地整治,，實(shí)現(xiàn)了田成方,、路相通、渠相連,、旱能澆,、澇能排，明顯改善了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,，大力推動(dòng)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。

陳健春指出，黨中央和國務(wù)院十分重視耕地保護(hù)和土地整治工作,。中央要求在耕地保護(hù)工作中,，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，著力加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量,、質(zhì)量,、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，采取有力措施,，依法加強(qiáng)耕地占補(bǔ)規(guī)范管理,，落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,，提高糧食綜合生產(chǎn)能力,，保障國家糧食安全。海南省七次黨代會(huì)提出把山水林田湖等生態(tài)元素作整體呵護(hù),，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,，打造山清水秀的生態(tài)空間，宜居適度的生活空間,。土地整治工作是落實(shí)占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田,，提高耕地質(zhì)量,，以及建設(shè)美好新海南的有效途徑。因此,，全省國土資源系統(tǒng)必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),，提高認(rèn)識(shí)，要從講政治的高度,，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省七次黨代會(huì)的決策部署上來,，充分認(rèn)識(shí)土地整治工作的必要性和重大性，自覺增強(qiáng)責(zé)任感,、使命感,，更加積極主動(dòng)地抓好土地整治工作，為美好新海南建設(shè)提供保障,。

陳健春強(qiáng)調(diào),，下一步要進(jìn)一步明確職責(zé),，壓實(shí)責(zé)任，準(zhǔn)確把握土地整治面臨的問題和形勢(shì)，以更高的要求,、更強(qiáng)的責(zé)任感使命感共同高效推進(jìn)土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),。一是加快土地整治項(xiàng)目的建設(shè),，必須找到問題的癥結(jié)，分類對(duì)癥下藥治頑疴,，一級(jí)抓一級(jí),，層層傳導(dǎo)壓力,，逐級(jí)落實(shí)，正確運(yùn)用約束機(jī)制倒逼項(xiàng)目建設(shè),；二是認(rèn)真抓好例行督察發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,，明確整改主體,、制定整改方案、整改時(shí)間要求等,；三是創(chuàng)新體制機(jī)制,，適應(yīng)新常態(tài)的項(xiàng)目管理,。加快編制省、市縣“十三五”土地整治規(guī)劃,，以土地整治規(guī)劃統(tǒng)一引領(lǐng)全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),。從頂層設(shè)計(jì)上建立完善相關(guān)制度建設(shè),，逐步建立完善行業(yè)管理體系，加強(qiáng)對(duì)土地整治行業(yè)涉及的施工,、監(jiān)理,、勘測(cè)設(shè)計(jì),、造價(jià)咨詢等多方面從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)。進(jìn)一步拓展“土地整治+”空間,，凸顯土地整治“1+N”綜合效益,。四是進(jìn)一步抓好隊(duì)伍廉政建設(shè)。土地整治崗位誘惑多,、廉政風(fēng)險(xiǎn)高,，從事土地整治工作的同志一定要堅(jiān)持原則、嚴(yán)守底線,，要增強(qiáng)自我約束、抵制誘惑,，沒有過硬的作風(fēng),，難于管好項(xiàng)目,。

會(huì)議還明確下一階段工作的重點(diǎn)任務(wù)。一是完成各級(jí)土地整治規(guī)劃,，統(tǒng)籌實(shí)施土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),，落實(shí)耕地?cái)?shù)量質(zhì)量生態(tài)“三位一體”保護(hù)和管控。二是大力推進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡改革,，加快耕地后備資源和旱地資源調(diào)查，實(shí)施一批耕地開墾和旱改水項(xiàng)目,，儲(chǔ)備水田指，要完成整治土地規(guī)模21萬畝,，補(bǔ)充耕地,、旱改水1萬畝工作任務(wù),。三是要加大海口重大工程建設(shè)力度,，完成17個(gè)子項(xiàng)目建設(shè)，確保按國家要求完成工程總體驗(yàn)收,。