央廣網(wǎng)?？?月21日消息（記者朱永 通訊員伊建軍）海南省國土資源廳在臨高縣召開全省土地整治工作現(xiàn)場會，會議總結(jié)分析一年來土地整治情況,，進一步貫徹落實中央4號文件和海南省第七次黨代會精神,，以及省委省政府以發(fā)展共享農(nóng)莊為抓手建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的決策部署，進一步扎實推進土地整治建設(shè)的動員會,。海南省國土資源廳廳長陳健春要求,，要切實發(fā)揮土地整治在完善工作機制、嚴格規(guī)范管理,、創(chuàng)新實施模式,，推動實現(xiàn)土地整治提檔升級；要充分認識土地整治在助推國家有關(guān)戰(zhàn)略落地的重要作用,，突出彰顯土地整治“1+N”的綜合效應(yīng),，建設(shè)美好新海南；要千方百計將土地整治真正建設(shè)成為“德政工程”“民心工程”,，切實增強群眾的獲得感,，造福廣大農(nóng)民群眾。

海南省國土資源廳黨組書記巴特爾,、副廳長吳開成,、省紀委派駐省國土資源廳紀檢組組長周湘平和臨高縣委書記李江華等出席現(xiàn)場會。來自省國土資源廳相關(guān)處室,、直屬單位負責(zé)人,，市縣國土資源局局長及土地整理中心主任，臨高縣委縣政府等有關(guān)負責(zé)人,、新聞單位記者參加會議,。會議期間，與會代表實地觀摩臨高南寶鎮(zhèn)群合洋高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目（一、二期）,；臨高縣,、東方市、昌江縣會上作經(jīng)驗發(fā)言,；陳健春與各市縣國土資源局局長簽訂土地整治在建項目建設(shè)責(zé)任書,；吳開成對全省土地整治工作情況進行總結(jié)，全面客觀分析存在的問題,，對下一步工作進行具體部署,。

據(jù)介紹，今年是海南省連續(xù)第六次召開的全省土地整治工作現(xiàn)場會,，今年現(xiàn)場會選在臨高召開主要突出項目的施工質(zhì)量與速度及實施“旱改水”落實占補平衡兩個主題,。臨高南寶鎮(zhèn)群合洋兩個土地整治項目突出三大亮點：一是項目施工保質(zhì)保量，實施進度快,，項目規(guī)模大,，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高；二是科學(xué)處理農(nóng)民的利益關(guān)系,，開創(chuàng)性地進行權(quán)屬調(diào)整,。為了高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，將項目區(qū)內(nèi)原有土地承包權(quán)屬打亂,，根據(jù)建設(shè)要求重新對土地權(quán)屬進行調(diào)整,，維護群眾合法權(quán)益，減少項目實施阻力,。三是地方黨委政府高度重視,，形成合力,，保證項目順利實施,。特別是在旱改水項目實施及分田工作中，地方黨委政府既投入專門的資金,，又負責(zé)做了大量艱苦而細致的群眾工作,。

陳健春表示，全省國土資源系統(tǒng)堅定信心,，真抓實干,，土地整治建設(shè)取得積極成效。一是目標(biāo)明確,、態(tài)度堅定,，抓好抓實土地整治工作。按照《全國土地整治規(guī)劃（2016-2020年）》要求海南省通過土地整治確保建成248萬,、力爭建成443萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,，補充耕地16.08萬畝；《海南省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃》明確，到2020年建成集中連片,、旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田447萬畝,，其中2012年至2015年建成229萬畝，每畝年均糧食生產(chǎn)能力提高100公斤以上,。二是作風(fēng)務(wù)實,、措施得力，建立起一系列土地整治規(guī)范管理體系,。以人民為中心,，深入土地整治一線抓管理。從土地整治項目選址,、設(shè)計開始,，就注重征求群眾意見，深入基層和群眾面對面交流,，問計于民,，想群眾所想，謀群眾所謀,。不斷建立完善土地整治制度,，規(guī)范項目管理。三是成效明顯,、亮點突出,，打造土地整治項目良好品牌。按照整治一片,、保護一片,、顯效一片的工作要求，去年以來,，全省共批準(zhǔn)建設(shè)實施土地整治項目87個,，建設(shè)規(guī)模16.81萬畝，投資9.35億元,。通過土地整治,，實現(xiàn)了田成方、路相通,、渠相連,、旱能澆、澇能排,，明顯改善了項目區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，促進農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收,，大力推動了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

陳健春指出,，黨中央和國務(wù)院十分重視耕地保護和土地整治工作,。中央要求在耕地保護工作中，實行最嚴格的耕地保護制度,，著力加強耕地數(shù)量,、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護,，采取有力措施,，依法加強耕地占補規(guī)范管理，落實藏糧于地,、藏糧于技戰(zhàn)略,，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，保障國家糧食安全,。海南省七次黨代會提出把山水林田湖等生態(tài)元素作整體呵護,，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，打造山清水秀的生態(tài)空間,，宜居適度的生活空間,。土地整治工作是落實占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田,，提高耕地質(zhì)量,，以及建設(shè)美好新海南的有效途徑。因此,，全省國土資源系統(tǒng)必須進一步認清形勢,，提高認識，要從講政治的高度,，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省七次黨代會的決策部署上來,，充分認識土地整治工作的必要性和重大性，自覺增強責(zé)任感,、使命感,，更加積極主動地抓好土地整治工作,，為美好新海南建設(shè)提供保障,。

陳健春強調(diào)，下一步要進一步明確職責(zé),，壓實責(zé)任,，準(zhǔn)確把握土地整治面臨的問題和形勢，以更高的要求,、更強的責(zé)任感使命感共同高效推進土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),。一是加快土地整治項目的建設(shè)，必須找到問題的癥結(jié)，分類對癥下藥治頑疴,，一級抓一級,，層層傳導(dǎo)壓力，逐級落實,，正確運用約束機制倒逼項目建設(shè),；二是認真抓好例行督察發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，明確整改主體,、制定整改方案,、整改時間要求等；三是創(chuàng)新體制機制,，適應(yīng)新常態(tài)的項目管理,。加快編制省、市縣“十三五”土地整治規(guī)劃,，以土地整治規(guī)劃統(tǒng)一引領(lǐng)全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),。從頂層設(shè)計上建立完善相關(guān)制度建設(shè)，逐步建立完善行業(yè)管理體系,，加強對土地整治行業(yè)涉及的施工,、監(jiān)理、勘測設(shè)計,、造價咨詢等多方面從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn),。進一步拓展“土地整治+”空間，凸顯土地整治“1+N”綜合效益,。四是進一步抓好隊伍廉政建設(shè),。土地整治崗位誘惑多、廉政風(fēng)險高,，從事土地整治工作的同志一定要堅持原則,、嚴守底線，要增強自我約束,、抵制誘惑,，沒有過硬的作風(fēng)，難于管好項目,。

會議還明確下一階段工作的重點任務(wù),。一是完成各級土地整治規(guī)劃，統(tǒng)籌實施土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),，落實耕地數(shù)量質(zhì)量生態(tài)“三位一體”保護和管控,。二是大力推進耕地占補平衡改革，加快耕地后備資源和旱地資源調(diào)查,，實施一批耕地開墾和旱改水項目,，儲備水田指,，要完成整治土地規(guī)模21萬畝，補充耕地,、旱改水1萬畝工作任務(wù),。三是要加大海口重大工程建設(shè)力度,，完成17個子項目建設(shè),，確保按國家要求完成工程總體驗收。